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    • 索??引??號:
      01511414-X-2023-00034
    • 分???????類:
    • 來???????源:
      國家外匯管理局
    • 發(fā)布日期:
      2023-01-20
    • 名???????稱:
      國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英就2022年外匯收支形勢答記者問
    • 文???????號:
    國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英就2022年外匯收支形勢答記者問

    日前,國家外匯管理局公布了202212月及全年銀行結(jié)售匯和銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)。國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英就我國外匯收支狀況有關(guān)問題回答了記者提問。

    1. 當(dāng)前我國外匯收支形勢如何?有什么突出特點(diǎn)和新變化?

    2022年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加大宏觀調(diào)控力度,應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了十四五良好開局。人民幣匯率雙向浮動(dòng)、彈性增強(qiáng),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。我國跨境資金流動(dòng)全年總體均衡,主要特點(diǎn)如下:

    第一,全年銀行結(jié)售匯和涉外收支均為順差,外匯市場供求保持基本平衡。2022年,銀行結(jié)售匯和銀行代客涉外收支順差規(guī)模分別為1073億和763億美元。近期,在內(nèi)外部因素共同推動(dòng)下,我國外匯市場運(yùn)行更趨平穩(wěn),12月銀行結(jié)售匯和涉外收支均為順差,分別為70億和231億美元。綜合考慮其他供求因素,2022年我國外匯市場供求總體保持基本平衡。

    第二,外匯市場預(yù)期總體平穩(wěn),市場交易理性有序。在復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境下,遠(yuǎn)期和期權(quán)市場反映人民幣匯率預(yù)期的相關(guān)指標(biāo)變動(dòng)幅度可控,沒有出現(xiàn)持續(xù)較強(qiáng)的單邊走勢,說明市場主體匯率預(yù)期保持總體穩(wěn)定,市場主體結(jié)售匯和涉外收支行為理性有序。市場主體結(jié)匯意愿基本平穩(wěn),總體保持逢高結(jié)匯的理性交易模式。2022年結(jié)匯率(即客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比)為67%,較2021年提升1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)積極使用自有外匯對外支付,持匯意愿較為穩(wěn)定。202211月末,企業(yè)、個(gè)人等市場主體的境內(nèi)外匯存款余額6396億美元,較2021年末下降562億美元。

    第三,貨物貿(mào)易、外商直接投資等資金流入發(fā)揮了穩(wěn)定跨境資金流動(dòng)的主導(dǎo)作用。2022年,我國貨物貿(mào)易跨境資金凈流入規(guī)模創(chuàng)歷史新高,較2021年增長45%,體現(xiàn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展韌性。外商直接投資資本金項(xiàng)下資金凈流入保持較高規(guī)模,顯著高于疫情前2019年水平;另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1-11月我國實(shí)際使用外資1781億美元,同比增長12%,說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景以及巨大消費(fèi)市場對外資吸引力仍然較強(qiáng)。

    第四,近期境外投資者持續(xù)恢復(fù)對我國證券市場投資。據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì),202212月,境外投資者凈增持境內(nèi)債券和股票分別為73億和84億美元。從最新的市場數(shù)據(jù)看,近期外資參與境內(nèi)證券市場保持活躍,20231月上半月凈買入境內(nèi)股票、債券合計(jì)約126億美元。

    2. 2022年,我國外匯收支形勢在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下保持總體穩(wěn)定,您認(rèn)為主要原因是什么?

    2022年,受主要經(jīng)濟(jì)體“高通脹”“緊貨幣”等多重因素影響,國際金融市場劇烈震蕩,全球股票和債券指數(shù)大幅下跌,美元指數(shù)創(chuàng)二十年新高,歐元、日元、英鎊等主要國際貨幣相繼創(chuàng)下近二三十年來新低。我國外匯市場運(yùn)行總體經(jīng)受住了考驗(yàn),人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對穩(wěn)健,我國跨境資金流動(dòng)更趨均衡,這主要得益于兩大支撐因素,表現(xiàn)為兩個(gè)韌性增強(qiáng)

    一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尤其是涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性增強(qiáng),國際收支穩(wěn)健運(yùn)行得到有力保障。首先,經(jīng)常賬戶、直接投資等基礎(chǔ)性國際收支順差發(fā)揮了穩(wěn)定跨境資金流動(dòng)的主導(dǎo)作用。2022年前三季度,我國經(jīng)常賬戶順差3107億美元,為歷年同期最高值,與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為2.4%,處于合理均衡區(qū)間;同時(shí)外商直接投資保持凈流入,體現(xiàn)了我國在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、全國統(tǒng)一大市場等方面的優(yōu)勢,也顯示了穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等政策舉措效果。其次,外債結(jié)構(gòu)總體優(yōu)化,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。近年來外債債務(wù)類型結(jié)構(gòu)、幣種結(jié)構(gòu)以及期限結(jié)構(gòu)都有所優(yōu)化,存貸款等傳統(tǒng)融資型外債調(diào)整幅度相對平穩(wěn)。

    另一方面,外匯市場韌性增強(qiáng),適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力得到較大提升。一是人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善,匯率彈性逐步增強(qiáng),有助于及時(shí)釋放外部壓力,調(diào)節(jié)國際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器作用更加明顯。二是人民幣在跨境使用中的占比不斷提升,有助于降低跨境交易的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。2022年,人民幣收支在我國跨境收支中的占比接近50%,較2016年提升20多個(gè)百分點(diǎn)。三是市場主體主動(dòng)管理匯率風(fēng)險(xiǎn),更多開展套期保值操作,對匯率波動(dòng)的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。2022年,企業(yè)外匯套保比例為24%,較2016年提升11個(gè)百分點(diǎn)。此外,外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架不斷完善,為跨境資金平穩(wěn)流動(dòng)、外匯市場理性交易提供良性健康的市場環(huán)境。

    3. 請問您如何看待2023年我國外匯收支形勢?

    展望2023年,外部環(huán)境仍存在不確定性因素,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望總體回升,我國外匯市場有基礎(chǔ)、有條件保持平穩(wěn)運(yùn)行,跨境資金流動(dòng)將更加穩(wěn)定。

    國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面是穩(wěn)定我國跨境資金流動(dòng)的決定性因素。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有改變,隨著優(yōu)化疫情防控、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長等各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),2023年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。主要國際組織等機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的大環(huán)境下,我國可能成為唯一呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速回升的主要經(jīng)濟(jì)體。同時(shí),我國堅(jiān)持推進(jìn)高水平對外開放,不斷提高跨境貿(mào)易和投融資便利化水平,加大吸引外資力度,也將繼續(xù)為跨境資金流動(dòng)營造良好的政策環(huán)境。此外,近期主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹數(shù)據(jù)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,貨幣政策緊縮節(jié)奏可能有所放緩,相關(guān)溢出影響將邊際減弱。

    2023年我國跨境資金流動(dòng)主要影響渠道有望更趨平穩(wěn)。一方面,經(jīng)常賬戶將保持合理規(guī)模順差,繼續(xù)處于均衡區(qū)間。貨物貿(mào)易項(xiàng)下,隨著我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí),同時(shí)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域貿(mào)易合作的持續(xù)推進(jìn)也有助于提升貨物貿(mào)易產(chǎn)品競爭力、推動(dòng)出口市場多元化及發(fā)展跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài),我國貨物貿(mào)易有望保持較高規(guī)模順差。服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下,近年來我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易尤其是計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,將帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易出口增長。另一方面,資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)有望更加穩(wěn)定。外商來華直接投資保持穩(wěn)步發(fā)展,我國對外直接投資繼續(xù)合理有序,直接投資將總體延續(xù)順差格局。近年來我國外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)跨境融資波動(dòng)性降低,未來仍會延續(xù)平穩(wěn)走勢。在我國經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升、人民幣資產(chǎn)吸引力增強(qiáng),以及人民幣資產(chǎn)避險(xiǎn)屬性凸顯等因素支撐下,外資將繼續(xù)穩(wěn)步投資我國證券市場。

     

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