1月13日，中國人民銀行新疆維吾爾自治區分行召開2025年新疆人民銀行系統工作會議暨外匯管理工作會議。會議深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中 全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議部署要求，總結2024年工作，分析研究當前形勢任務，安排 部署2025年工作。

會議指出，2024年，新疆人民銀行系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央金融工作會議精神，認真落實總行工作部署，立足新疆“五大戰略定位”，穩固對實體經濟的總量支撐，優化金融供給結構，守牢金融風險底線，支持高質量發展各項工作取得新進展、新成效。

一是全面從嚴治黨的引領保障作用有效發揮。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為“第一議題”。嚴格落實意識形態工作責任制，守住意識形態領域安全的底線。狠抓巡視審計問題整改。統籌推進干部隊伍建設。

二是金融支持實體經濟力度加大。持續提升貨幣政策工具運用效能，積極落實降準政策，靈活調劑再貸款額度，截至11月末，全區人民幣貸款同比增長8.4%。多措并舉推進一攬子金融增量政策扎實落地。新發放企業貸款利率為有統計以來最低水平，新發放個人住房貸款平均首付比例和利率水平均有下降，首筆股票回購增持再貸款落地。

三是金融“五篇大文章”開篇良好。完善政策設計，建立常態化聯合工作機制。發揮貨幣政策工具引領作用，創設“疆科貸”再貸款專屬產品，推進碳減排支持工具擴面使用，撬動科學研究和技術服務、綠色貸款實現快速增長。金融支持鄉村振興“九件實事”帶動了一批“小而美”的金融創新項目。

四是服務新疆戰略定位作用顯現。全力支持南疆及兵團經濟發展。深度參與新疆自貿試驗區建設，爭取3項外匯創新試點落地。推進貿易外匯收支便利化試點覆蓋全疆，企業外匯套保率提高至24%以上。實體領域人民幣跨境收付規模再創歷史新高。

五是重點領域金融風險不斷化解。有力支持地方政府融資平臺債務風險化解。有效防控地方法人風險，南疆四地州農信社統一法人改革工作基本完成。高質量開展金融支持助企紓困專項行動，聯合建立“民營企業紓困需求清單庫”，“一企一策”解決融資困難。

六是金融服務和管理能力持續提升。優化支付環境，銀行網點零錢包兌換服務、適老化服務、外籍來華人員簡易開戶服務實現全覆蓋。強化科技賦能，反洗錢、科技、征信、金融業綜合統計等服務水平進一步提升。

七是機構改革和內部安全管理根基進一步夯實。機構改革穩妥落地。提升依法行政水平。加強安全保衛、發行等重要環節風險管控，信訪、政務值班、機要保密、消防管理等安全穩定無事故。工會、共青團橋梁紐帶作用進一步發揮，離退休干部、后勤、安全保衛工作質效進一步提升。

會議要求，要切實把思想和行動統一到黨中央的分析判斷和決策部署上來。要深刻認識適度寬松貨幣政策的內涵，深刻認識做好科技金融的重要意義，深刻認識新疆是絲綢之路經濟帶核心區、向西開放橋頭堡的重要定位，深刻認識當前經濟金融領域的風險形勢，準確把握總行工作會議部署要求。

會議要求，要堅持以政治建設為統領，堅持黨對金融工作的集中統一領導，深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持嚴的基調正風肅紀反腐，從嚴從實抓好巡視巡察問題整改，堅定不移推進全面從嚴治黨。

會議強調，2025年，要按照“政治引領、忠誠履職、自信自強、有為有位”的總體思路，認真執行適度寬松的貨幣政策，積極發展金融“五篇大文章”，守牢不發生系統性金融風險的底線，努力推動金融服務和管理工作爭先創優、樹立品牌，為新疆經濟高質量發展提供有力的金融支撐。

一是堅持以政治建設為統領，堅定不移推進全面從嚴治黨。堅持黨對金融工作的集中統一領導，嚴格執行“第一議題”制度，鞏固深化主題教育成果，嚴格落實意識形態工作責任制。深入貫徹黨的組織路線，堅持正確的選人用人導向。堅持嚴的基調正風肅紀反腐。從嚴從實抓好巡視巡察問題整改。

二是認真執行適度寬松的貨幣政策。強化利率政策執行和傳導，發揮好市場利率定價自律機制作用。保持信貸總量穩定增長，引導金融機構主動適應經濟結構轉型升級和高質量發展需要，深挖有效信貸需求。有效落實貨幣政策工具，不斷提升使用效能。

三是統籌做好金融“五篇大文章”。結合新疆實際盡快搭建完善政策支持框架，構建常態化溝通協調機制，繼續開展金融支持科技型企業重點任務攻堅行動，各地州市因地制宜、各有側重，統籌推進綠色、普惠、養老、數字金融發展。

四是有力推動重點領域金融風險化解。繼續配合做好融資平臺化債工作。支持房地產市場平穩健康發展，因城施策實施好首付比例等住房信貸政策，跟蹤評估政策實施效果。穩妥化解中小金融機構風險。強化金融風險監測預警提示，深入推進穩定業務轉型升級。

五是服務新疆高水平對外開放。深入推進新疆自貿試驗區金融改革創新工作。穩慎扎實推進人民幣國際化，不斷提升跨境貿易人民幣使用占比。加強與中亞國家金融設施互聯互通。持續做好匯率避險服務。提升跨境投融資便利化水平。進一步完善外匯監管。

六是進一步優化金融服務和管理。加快推進法治央行建設。認真落實數字央行建設規劃要求，持續提升外籍來疆人員支付服務便利性，全力保障現金供應，加強數據源頭治理，加快中小微企業資金流信用信息共享平臺在疆推廣應用。切實加強縣域金融服務，確保金融服務管理職責不缺位、質效不下降。