為著力紓解紅其拉甫口岸塔什庫爾干塔吉克自治縣邊民互市區資金跨境結算梗阻，國家外匯管理局喀什地區分局堅持黨建和業務“兩手抓、兩手硬”，探索匯、政、銀三方“黨建共同體”建設，協同打造邊民互市貿易結算“塔縣模式”。

堅持黨建引領，合力共建塔縣邊民互市金融服務新模式。國家外匯管理局喀什地區分局堅持黨建引領，黨建賦能，以高質量黨建引領塔縣邊民互市高質量發展為主線，堅守金融初心，秉承為民理念，將解決跨境結算難題作為“為民辦實事”的出發點和落腳點，找準問題“小切口”，推動實現“大突破”，建立“1+1+N”黨建服務新模式，形成以喀什分局牽頭，金融機構黨組織推動落實，海關、互市管委會等職能部門協同參與的金融服務模式，通過多次組織座談、實地調研，梳理塔縣互市貿易交易模式，分析結算環節梗阻，以“黨建鏈”為支點，匯聚合力，同向發力，以黨建引領推動塔縣邊民互市高質量發展。

堅持聯建共享，探索塔縣邊民互市資金監管新思路。欲流之遠者，必先浚其泉源，解決塔縣邊民互市結算難題，必須逐本溯源，找到問題癥結。為此，喀什分局主動邀請運營管理公司、金融機構開展座談，在充分結合塔縣邊民互市區運營實際的基礎上，形成了以“共管賬戶監管為核心，銀行實質大于形式的真實性審核為基礎，海關監管系統數據利用為輔助”的全流程資金監管體系，進一步探索出塔縣邊民互市貿易資金監管新思路，為銀行履行真實性審核提供支持，為邊民互市貿易資金跨境結算安全提供保障。

堅持聯抓共促，開拓塔縣邊民互市資金結算新路徑。喀什分局堅持“兩不”原則，即：“不在辦公室里當干部，不關起門來搞決策”。分管行領導率隊赴塔縣開展實地調研，與塔縣互市區管委會、海關、銀行及巴方商戶、中方邊民座談交流，“面對面”聆聽訴求，“實打實”研處對策，在深度結合邊民結算需求、海關及外匯局監管要求的基礎上，明確業務辦理憑證，支持銀行按照貿易背景真實、實質大于形式的原則辦理資金匯出，成功開拓了塔縣邊民互市資金結算的新路徑。