為貫徹落實(shí)中央有關(guān)加快建設(shè)法治政府的有關(guān)要求，深入推進(jìn)依法行政，國家外匯管理局近日印發(fā)《國家外匯管理局行政處罰辦法》（國家外匯管理局公告〔2020〕第1號，以下簡稱《處罰辦法》），規(guī)范外匯管理部門行政處罰程序，進(jìn)一步保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 

《處罰辦法》共八章83條，重點(diǎn)包括以下三個方面的內(nèi)容：

一是規(guī)范外匯行政處罰工作程序。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合外匯管理部門執(zhí)法實(shí)踐，細(xì)化從案件管轄、立案、調(diào)查取證到聽證、處罰決定、送達(dá)執(zhí)行等行政處罰實(shí)施程序，保障執(zhí)法行為合法規(guī)范有序。

二是強(qiáng)化對行政處罰權(quán)力的約束和監(jiān)督。貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)要求，規(guī)范案件集體審議、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法過程記錄等程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

三是充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。規(guī)定行政處罰決定前應(yīng)履行告知程序，告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯權(quán)利；細(xì)化聽證程序，明確公民、法人和其他組織的聽證標(biāo)準(zhǔn)，對于符合聽證情形的，告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利；明確不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰；規(guī)定當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定仍然不服的，可以依法向人民法院提起訴訟等。

《處罰辦法》自2020年10月1日起施行。