深圳是粵港澳大灣區(qū)核心引擎，也是外籍人員和港澳同胞的重要入境地。2024年上半年經(jīng)深圳口岸出入境人員1.13億人次，同比增長79%，全國占比39%。人民銀行深圳市分行、外匯管理局深圳市分局在中國人民銀行、國家外匯管理局的指導(dǎo)下、在深圳市委、市政府的支持下，率先開展代理見證開戶試點(diǎn)、移動支付“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”、數(shù)幣硬錢包，暢通“卡路、碼路、幣路”，打造深圳全域支付示范區(qū)。

以立體化工作“新體系”破解痛點(diǎn)難點(diǎn)

人民銀行深圳市分行黨委帶隊(duì)多次赴機(jī)場、口岸、商圈調(diào)研，向外籍人員發(fā)放調(diào)查問卷，摸清需求痛點(diǎn)。會同40余個市委、市政府部門，機(jī)場、地鐵、騰訊等一線市場主體開展14次現(xiàn)場座談，供需對接、凝聚共識、解決問題。

2024年4月，深圳市政府發(fā)布《深圳市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)打造全域支付示范區(qū)的工作方案》，提升老年人、外籍人員支付服務(wù)水平，營造國際化一流營商環(huán)境，助力深圳“加快建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心”。

以科技賦能打造深圳支付服務(wù)“新方案”

創(chuàng)新開展港人代理見證開戶試點(diǎn)。通過320個在港合作銀行網(wǎng)點(diǎn)代理見證為港人開立內(nèi)地賬戶，便利來深消費(fèi)，為推進(jìn)大灣區(qū)生活一體化注入金融“活水”。截至2024年6月末，港人代理見證開戶38萬戶、累計(jì)交易超240億元，占大灣區(qū)9成。試點(diǎn)被納入“金融支持前海30條”及惠港十六條政策之一，成為跨境金融熱點(diǎn)話題。

創(chuàng)新推出移動支付“外包內(nèi)用”“外卡內(nèi)綁”。在全國首推互聯(lián)互通的微信香港錢包，以數(shù)字化舉措連接深港熱門商戶，加速深港融合。2024年，微信香港錢包覆蓋面從線下開拓到線上，從大灣區(qū)擴(kuò)大至全國，上半年交易同比增長3.5倍、4.3倍。指導(dǎo)微信支付簡化綁卡流程，外籍用戶無需核驗(yàn)身份即可綁定外卡，在深圳大街小巷暢享便捷的支付體驗(yàn)，不僅可以買買買，還可以點(diǎn)外賣、坐公交、騎單車、買門票看比賽。2024年上半年微信支付外卡交易同比增長4.1倍、5.4倍，用戶覆蓋200余個國家。

創(chuàng)新推廣數(shù)幣硬錢包社會面應(yīng)用。數(shù)幣硬錢包與香港八達(dá)通互聯(lián)互通，讓港人在深圳也可享“碰一碰”就支付的便利。通過在機(jī)場、口岸設(shè)置自助發(fā)卡機(jī)和發(fā)放數(shù)幣“紅包”等舉措，深圳數(shù)幣硬錢包用戶快速增長，已發(fā)放硬錢包近3萬張，超3.6萬部終端設(shè)備、2.3萬家商戶、100余條公交線路支持“拍卡即付”。公交出行逐漸推廣，數(shù)幣硬錢包在深圳地鐵8號線場景試點(diǎn)應(yīng)用，創(chuàng)新形成“智能解定+延遲扣費(fèi)”的雙模式解決方案，可在無網(wǎng)無電場景下支付。

創(chuàng)新推出“零錢包”服務(wù)“大民生”。“零錢包”是深圳轄內(nèi)銀行針對老年人、外籍人員偏好使用現(xiàn)金習(xí)慣，推出的一項(xiàng)便民服務(wù)。大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位，銀行根據(jù)客戶需求在“零錢包”存放零鈔和硬幣，在的士驛站、充電站、交通樞紐的士排隊(duì)處等現(xiàn)金使用率較高場景，供個人、單位隨時兌換，這一便利服務(wù)溫暖了商戶、市民與外籍人員。深圳1708個銀行網(wǎng)點(diǎn)、32個外幣兌換點(diǎn)累計(jì)兌換零錢包超71萬個。

以高質(zhì)量發(fā)展樹立支付生態(tài)“新標(biāo)桿”

聚焦“來深第一站”，建設(shè)綜合服務(wù)標(biāo)桿。聚焦機(jī)場、口岸、高鐵站等交通樞紐，建設(shè)2個境外來賓支付服務(wù)中心、5個便民金融服務(wù)點(diǎn)，融合“支付+文旅+通信+交通”，為外籍人員提供24小時綜合服務(wù)。深圳機(jī)場設(shè)立6家外幣兌換點(diǎn)、新引進(jìn)8臺ATM機(jī)和3臺數(shù)幣硬錢包終端設(shè)備，外卡覆蓋率達(dá)100%，數(shù)幣覆蓋率超80%，投放英、日、韓、中文繁體版支付指南超10萬份，累計(jì)接待外籍人員咨詢近千次。

打造“便利支付商圈”，激發(fā)外來消費(fèi)活力。創(chuàng)新“應(yīng)急兜底”支付機(jī)制，通過取現(xiàn)、刷卡等一站式“應(yīng)急兜底”商圈服務(wù)，持續(xù)激發(fā)外來消費(fèi)活力，助力點(diǎn)旺人間煙火。端午假期，深圳25個重點(diǎn)商圈客流總數(shù)近600萬人次，同比增長23%，皇庭廣場、壹方天地、萬象城、歡樂港灣人流如織，重點(diǎn)商圈客流量、線下消費(fèi)額實(shí)現(xiàn)雙增長。

讓外籍人員在深圳消費(fèi)更便捷更絲滑

吃、喝、玩、樂、游、購、住，憑著一部手機(jī)就能游深圳。2024年上半年外籍人員在深非現(xiàn)金支付交易6680萬筆、87億元，同比分別增長85%、100%。

外卡支付環(huán)境更完善。深圳近3.8萬商戶可刷外卡，較年初增長31%；上半年外卡刷卡交易49萬筆、12億元，同比分別增長93%、68%。

移動支付產(chǎn)品更好用。財(cái)付通已為全球數(shù)百萬外籍來華人員提供服務(wù)，交易筆數(shù)和交易金額保持高增長趨勢，累計(jì)達(dá)數(shù)千萬和數(shù)十億的規(guī)模。以2024年6月數(shù)據(jù)來看，月交易筆數(shù)同比增長超6倍，月交易金額同比增長超4倍。春節(jié)前夕推出的“免驗(yàn)證小額支付方案”為外籍用戶提供簡化綁卡支持，6月份“簡化”綁卡數(shù)增長至今年3月份的近10倍。

現(xiàn)金服務(wù)更方便。深圳兌換特許機(jī)構(gòu)共33家，全面覆蓋口岸、機(jī)場、碼頭；4357臺ATM機(jī)支持外卡取現(xiàn)，1623個銀行網(wǎng)點(diǎn)可兌換外幣。