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    • 索??引??號:
      00240718-9-2023-00036
    • 分???????類:
    • 來???????源:
      國家外匯管理局
    • 發布日期:
      2023-03-03
    • 名???????稱:
      人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在金融支持橫琴、前海合作區建設政策文件發布會上的講話
    • 文???????號:
    人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在金融支持橫琴、前海合作區建設政策文件發布會上的講話

    尊敬的賀一誠特首、張副省長,各位來賓,大家好!

    很高興參加廣東省人民政府組織的金融支持橫琴前海有關文件發布會。首先,我代表中國人民銀行和國家外匯管理局,向廣東省委、省人民政府、香港和澳門特別行政區、新聞界各位朋友長期以來對金融工作的關注和支持表示衷心感謝!

    推進粵港澳大灣區建設是中央作出的重大戰略決策,習近平總書記高度重視和關心粵港澳大灣區建設。黨的二十大報告明確提出,要推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門更好融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。珠海橫琴、深圳前海是粵港澳合作發展的重要平臺,加大金融支持橫琴和前海建設力度,是深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,積極落實黨中央、國務院重大戰略部署的具體舉措,對深化內地與港澳合作、擴大金融業改革開放具有重要意義。

    經國務院同意,近日中國人民銀行聯合中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局和廣東省人民政府共同發布了《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》和《關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》。

    兩份文件按照遠近結合、民生優先、循序漸進、防控風險的工作思路,圍繞經濟高質量發展的需求,聚焦金融改革的重點領域,在兩地分別部署了六大方面30項金融改革創新工作。兩份文件既關注民生金融便利、市場互聯互通等粵澳深港合作的共同重點,又結合兩地情況,提出了粵澳合作、深港合作的特色項目。

    在共性政策方面,一是優先開展服務民生領域的金融創新。通過便利港澳居民信用融資、便利港澳居民就業、便利使用移動支付等舉措,提供更優質更多樣更便捷的民生金融服務。二是深化金融市場和基礎設施互聯互通。通過加強與港澳市場互聯、完善賬戶管理、完善跨境保險業務等舉措,不斷提升大灣區資金融通便利度。三是促進跨境貿易和投融資便利化。通過提升跨境貿易結算便利化水平、優化完善跨境投融資政策等舉措,在外匯管理改革和人民幣國際化領域先行先試。四是加強金融監管。通過建立金融監管合作機制、探索跨境金融監管創新等舉措,完善與開放水平相匹配的金融風險防控機制。

    在特色項目方面,結合粵澳合作、深港合作的各自戰略定位和獨特需求,推動特色金融產業發展,豐富拓展合作內涵。在橫琴,按照立足服務澳門、琴澳一體化定位要求,構建資金電子圍網系統,探索跨境資金自由流動途徑;根據澳門經濟適度多元發展需要,創新發展資產管理、債券市場、融資租賃、綠色金融等現代金融產業。在前海,堅持依托香港、服務內地、面向世界,拓展香港金融業發展空間,發展綠色金融、供應鏈金融、航運金融、科創金融等金融產業,全面提升國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區功能。

    實際上,在兩份文件制定過程中,相當一部分開放創新工作已經穩步推進并落地,受到廣泛歡迎。例如,港澳居民異地見證開立內地銀行結算賬戶的試點范圍和規模不斷擴大;互換通項目建設啟動實施,滬深港通、債券通、跨境理財通等市場互聯互通安排持續優化等。

    粵港澳大灣區金融開放創新是一項系統工程,需要多方聯動、齊心協力,形成合力。下一步,我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院戰略部署,會同相關部門大力支持大灣區金融產業發展,積極做好金融服務實體經濟工作,為橫琴粵澳深度合作區和前海深港現代服務業合作區建設提供堅實的金融支撐。中國人民銀行、國家外匯管理局相關分支機構要主動加強與有關部門的溝通協調,加強對金融機構業務指導,積極推動各項金融創新業務開展。各金融機構要加強業務培訓,更精準地理解政策,用好政策,不斷提高市場主體投融資便利化水平。

    謝謝大家!

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