新華社北京4月11日電（孫鐵翔、謝天鴿）截至目前，79個部門和各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團制定了新聞發(fā)布制度文件；

2015年，53個部門主要負責同志或負責同志出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會；

63個部門和各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團在微博、微信、客戶端等新媒體平臺開通了賬號……

2015年以來，我國不斷推動新聞發(fā)布工作制度化發(fā)展，進一步加強議題設置，及時主動回應輿論關切，積極利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體開展新聞發(fā)布，新聞發(fā)布制度進一步完善，新聞發(fā)布活動數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。

新聞發(fā)布制度進一步完善

黨的十八屆三中全會提出，“推動新聞發(fā)布制度化。”面對新形勢新任務，做好新聞發(fā)布工作不僅是凝心聚力推動社會發(fā)展進步的需要，也是有效回應國際社會關切、塑造良好國家形象的需要，更是順應媒體格局深刻變革、順應時代發(fā)展的需要。

近年來，各地各部門先后下發(fā)了一系列政策文件，特別是2015年國務院新聞辦提出建立“4·2·1+Ｎ”新聞發(fā)布模式的剛性工作要求以來，新聞發(fā)布制度建設成效顯著：

——新聞發(fā)布建章立制工作得到進一步加強。按照中央要求，79個部門和各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團制定了新聞發(fā)布制度文件；

——“4·2·1+Ｎ”新聞發(fā)布模式進一步落實。即與宏觀經(jīng)濟、民生關系密切和社會關注事項較多的部門，每季度至少舉行1次新聞發(fā)布會，每年4次；這些部門的負責同志，每半年至少出席國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會1次，每年2次；這些部門的主要負責同志，每年至少出席國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會1次；

——2015年，53個部門主要負責同志或負責同志出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。其中，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關總署等15個部門“一把手”出席；

——新聞發(fā)言人隊伍建設進一步加強。目前，絕大多數(shù)中央部門和所有地方已設立廳局級以上干部擔任的新聞發(fā)言人……

此外，發(fā)言人培訓工作不斷得到加強。目前，68個部門和29個地方的現(xiàn)任新聞發(fā)言人按要求參加了國務院新聞辦組織的相關培訓。2015年，65個部門和各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團在本部門本地方開展了新聞發(fā)布相關培訓。

新聞發(fā)布活動數(shù)量和質(zhì)量明顯提升

“在當前‘人人都有麥克風，人人都是發(fā)言人’的輿論環(huán)境下，要善于和媒體打交道，善于回應社會關切，善于策劃新聞選題。”有著15年新聞發(fā)言人經(jīng)歷的安全監(jiān)管總局原新聞發(fā)言人黃毅說。

2015年以來，各部門各地方大膽創(chuàng)新工作方式方法，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種傳播渠道開展新聞發(fā)布，新聞發(fā)布活動數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，進一步擴大傳播效果和影響力：

進一步加強議題設置。各部門各地方緊緊圍繞黨和政府重要方針政策、社會關注的敏感熱點問題、部門重點工作及地方經(jīng)濟社會發(fā)展等，有針對性地策劃組織新聞發(fā)布活動，取得良好輿論引導效果；

及時主動回應輿論關切。各部門各地方通過新聞發(fā)布會、采訪活動、受理記者電話問詢等方式回應關切。特別是各部門各地方“一把手”積極參與新聞發(fā)布活動，主動回應社會關切；

積極利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體開展新聞發(fā)布。目前，各部門各地方基本都開設了政府官方網(wǎng)站，63個部門和各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團在微博、微信、客戶端等新媒體平臺開通了賬號；

……

“隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，借助微博、微信等社交媒體平臺打造政務新媒體，架設起政民互動的橋梁，已成為各級黨政部門的共識。”上海市政府新聞發(fā)言人徐威表示。

突發(fā)事件新聞發(fā)布及時主動

2015年6月1日晚，隸屬于重慶東方輪船公司的“東方之星”輪，在從南京駛往重慶途中突遇罕見強對流天氣，在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。

“東方之星”號客輪翻沉事件事發(fā)突然，社會影響巨大，迅速成為境內(nèi)外媒體關注的焦點。交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光表示。

徐成光說，突發(fā)事件新聞發(fā)布要把握好時、度、效，以坦率真誠態(tài)度和公開透明原則，主動做好媒體采訪服務工作，要在回應質(zhì)疑、化解疑慮、避免炒作、增進共識等方面發(fā)揮重要作用。

近年來，我國突發(fā)事件新聞發(fā)布取得長足進展。截至2015年，68個部門和各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團制定了突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案或相關文件，出現(xiàn)重大突發(fā)事件后及時有效開展新聞發(fā)布已成為普遍做法。

同時，各部門各地方把權威信息發(fā)布作為突發(fā)事件處置的重要組成部分，同步部署事件處置和新聞發(fā)布工作，同時加強媒體記者現(xiàn)場采訪管理和服務，確保突發(fā)事件輿論引導工作有效有序。

“目前，新聞發(fā)布制度已在全國范圍內(nèi)建立起來，一些部門和地方還建立了例行新聞發(fā)布制度。新聞發(fā)言人隊伍成長壯大，成為開展、推進新聞發(fā)布工作的重要力量。”中國浦東干部學院領導與傳播研究中心主任王石泉說。

新聞發(fā)言人普遍表示，要高度重視、不斷推進新聞發(fā)布工作，增強責任感、使命感，做到敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，及時回應群眾關切，弘揚主旋律、傳遞正能量，更好地服務黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。