為摸清企業政策訴求，找準外匯管理服務重點，有效解決企業實際問題，更好地服務實體經濟，2019年以來，外匯局陜西省分局深入開展黨員干部聯系服務涉外重點企業工作，“一對一”聯系企業，實現了外匯管理的對接前移和服務下沉，有效解決了企業對外匯管理政策理解不透徹、市場訴求反饋鏈條較長、銀行落實外匯管理便利化政策不到位等突出問題，市場反響較好，得到了企業的廣泛好評。

   一、找準關鍵，確立“一人一企、一抓到底”的聯系服務機制

    陜西涉外經濟發展相對滯后，企業對相關經濟、金融、外匯政策及具體操作流程了解不夠，存在企業不清楚信息獲取渠道、銀行政策傳導不暢等問題，外匯管理服務涉外經濟高質量發展的政策優勢沒有得到充分發揮。外匯局陜西省分局以黨建工作與業務工作相融共促為契機，建立黨員干部“一對一”聯系服務涉外重點企業工作制度。堅持問題導向和精準服務，設立涉外重點企業信息庫，指定一位黨員干部聯系服務一戶企業，通過與企業簽署聯系服務函、建立工作臺賬，限期回復解決企業反饋問題，做到事事有落實，件件有回復，打通金融外匯政策落地“最后一公里”。

外匯局陜西省分局圍繞半導體、果汁、航空、汽車制造，電子信息等重點涉外行業，選取具有代表性的133家企業建立重點企業庫，其跨境收支規模占全省跨境收支規模80%以上。截至8月底，外匯局陜西省分局已與133家重點企業庫企業簽署“一對一”聯系服務函；先后圍繞中美貿易摩擦、陜西自貿區建設、跨境金融創新等主題，實地走訪企業124家，組織207家企業開展專題座談30余次；企業反饋的涉及外匯賬戶、跨境人民幣資金池、出口退稅、銀企對接等問題148條，外匯局陜西省分局答復辦結124條，切實解決了企業涉外經營中的困難和問題。

    二、解決難點，強化“一事一議”針對性服務

近年來，涉外經濟的新業態、新模式、新問題層出不窮，企業面臨市場環境和自身條件也千差萬別。在推進黨員干部聯系服務涉外重點企業工作中，外匯局陜西省分局強調動態掌握企業的經營狀況，幫助企業挖掘自身需求與外匯管理政策的結合點與突破點，以“一事一議”的方式提供針對性強和精準度高的外匯金融服務，出實招新招，破解企業發展難題，激發企業活力，增強企業的獲得感和發展的信心，進一步體現外匯管理部門的主動作為和務實擔當。

聯系服務工作開展以來，外匯局陜西省分局針對企業訴求，積極幫助企業紓困解難。如：中國西電集團涉外業務遍及埃及、印度尼西亞等50多個國家，企業收匯風險大、資金統籌難。外匯局陜西分局通過跨國公司跨境資金集中運營政策，支持企業依托資金池賬戶集中運營外匯資金，提高了資金使用效益，降低了企業財務成本。又如：外匯局陜西省分局基于交易的真實性，經會商審議后，協調銀行為比亞迪汽車有限公司辦理保證金收匯；隆基樂葉光伏科技有限公司咨詢進口預付款退款等外匯管理規定及業務辦理流程，外匯局陜西省分局聯系服務黨員“面對面”及時解答。

    三、以點帶面，打造“銀企對接+試點申請”聯動模式

為鞏固和提升聯系服務工作成效，增強服務重點企業的輻射帶動作用，發揮“銀企對接+試點申請”的聯動效應，讓更多的企業在這項工作中受益。外匯局陜西省分局啟動“四擴大兩可控”跨境金融創新三年專項行動，推進外匯金融供給側結構性改革，引導激勵金融機構挖掘市場主體需求，開發差異化產品、落實便利化政策，提高金融服務效率，真正實現“金融為民”?？缇辰鹑趧撔氯陮ｍ椥袆尤〉贸醪匠尚?，銀行創新開發了“普惠跨境金融創新產品”“跨境電子商業票據業務”“優質可信企業跨境人民幣結算便利化方案”等一系列跨境金融產品服務；銀行外匯金融服務提升在陜西省多點開花，中國銀行安康分行設立“一站式”服務對公外匯業務專柜，中國銀行咸陽分行推行陜西延長石油集團橡膠有限公司對美出口收匯便利化審單等。

在聯系服務工作中，針對企業多次提出的政策訴求，在充分研究論證需求真實性、操作可行性和風險可控性的基礎上，外匯局陜西省分局積極向國家外匯管理局申請創新業務試點，大力推動金融外匯領域先行先試政策落地陜西。如：2019年5月，作為全國6家分局之一，外匯局陜西省分局申請獲批跨境金融區塊鏈服務平臺試點。該平臺以區塊鏈技術為銀行辦理企業融資申請、單據真實核驗、融資項目審核提供有效解決方案。截至目前，全省跨境業務區塊鏈服務平臺融資規模達1300萬美元，融資審單校驗由數天降至10分鐘內，有效節約了企業時間成本。又如：針對陜西自貿試驗區企業長安銀科商業保理公司提出為客戶開辦美元融資業務的迫切訴求。外匯局陜西省分局多次調研、反復論證，并積極與國家外匯管理局溝通、專題匯報。2019年8月，在國家外匯管理局的大力支持下，長安銀科商業保理有限公司成為全國首家獲得為出口企業應收賬款提供美元融資業務資格的企業，全國首單商業保理公司美元融資業務落地陜西，有效滿足了國際保理業務中出口企業美元融資需求，切實解決中小企業融資難題。

下一步，外匯局陜西省分局將統籌協調，繼續將涉外重點企業聯系服務做深做細。一是圍繞企業的現實需要和有效訴求，加大“政、銀、企”三方聯動力度，形成服務涉外企業發展合力。二是回訪重點企業，督導銀行落實便利化政策措施，鞏固銀企對接成果。三是促進企業之間加強溝通交流，分享經驗、互相學習，更好實現合作共贏、協同發展。