陜西省分局開展第三方支付機(jī)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)研

 

  近期，外匯局陜西省分局對陜西省第三方支付機(jī)構(gòu)（簡稱支付機(jī)構(gòu)）發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示陜西省法人支付機(jī)構(gòu)數(shù)量少、業(yè)務(wù)單一、發(fā)展緩慢，與外省支付機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)爭先進(jìn)入陜西搶占市場形成鮮明對比。

一、陜西省支付機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

一是陜西省法人支付機(jī)構(gòu)數(shù)量少。陜西省獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》的法人支付機(jī)構(gòu)只有6家，占全國的2%，且6家支付機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍均局限于省內(nèi)，覆蓋范圍小。

二是陜西省法人支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)品種單一。6家支付機(jī)構(gòu)中，5家從事預(yù)付卡業(yè)務(wù)，1家從事互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)（但僅限省內(nèi)煤炭交易），業(yè)務(wù)品種極為單一。年初國家外匯管理局在全國范圍內(nèi)開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作，共批復(fù)22家試點(diǎn)，陜西省無支付機(jī)構(gòu)申請試點(diǎn)。

三是外省支付機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)紛紛來陜。目前，在陜西省備案的外省支付機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)已達(dá)28家，其中，2家擁有互聯(lián)網(wǎng)支付牌照的分支機(jī)構(gòu)已逐漸開始為陜西省電子商務(wù)平臺提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

二、政策建議

一是加大政策引導(dǎo)，積極培養(yǎng)陜西省法人支付機(jī)構(gòu)。政府相關(guān)部門應(yīng)加大對陜西省支付機(jī)構(gòu)的政策宣傳和業(yè)務(wù)引導(dǎo)，鼓勵支付機(jī)構(gòu)申請互聯(lián)網(wǎng)支付牌照，同時，充分利用國際港務(wù)區(qū)、綜合保稅區(qū)等有利條件，支持支付機(jī)構(gòu)拓展市場，培育省內(nèi)龍頭支付機(jī)構(gòu)，帶動全省支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

二是銀企合作，拓展支付機(jī)構(gòu)應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)合作，積極拓展線上、線下多種渠道，跨銀行、跨地區(qū)多方位支付業(yè)務(wù)。支持支付機(jī)構(gòu)盡快開展跨境外匯試點(diǎn)，爭取在新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展占得先機(jī)。