為支持國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)跨境投融資便利化，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2014]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》主要內(nèi)容包括：

一是優(yōu)化管理流程。根據(jù)外匯管理的職責(zé)和目標(biāo)，合理界定返程投資外匯管理范圍。按照“跨境流出按對(duì)外直接投資（ODI）管理，跨境流入按境內(nèi)直接投資（FDI）管理”的思路，改革返程投資外匯管理方式，優(yōu)化相關(guān)管理流程。

二是精簡(jiǎn)管理環(huán)節(jié)。調(diào)整境外特殊目的公司登記范圍，只對(duì)境內(nèi)居民直接設(shè)立或控制的（第一層）境外特殊目的公司進(jìn)行登記，取消原有境外特殊目的公司設(shè)立登記、融資登記和融資變更登記等手續(xù)，同時(shí)簡(jiǎn)化變更登記內(nèi)容。

三是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)材料，對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人辦理境外投資外匯登記，僅要求提供標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的申請(qǐng)表、資金合法性承諾、身份證明及相關(guān)真實(shí)性證明材料。

四是拓寬資金流出渠道。允許境內(nèi)居民購(gòu)付匯用于境外特殊目的公司設(shè)立及境外營(yíng)運(yùn)資金等，同時(shí)取消境內(nèi)企業(yè)對(duì)特殊目的公司境外放款的限制。

五是放寬境外融資資金使用限制，取消“境內(nèi)居民從特殊目的公司獲得的利潤(rùn)、紅利及資本變動(dòng)外匯收入應(yīng)于獲得之日起180日內(nèi)調(diào)回境內(nèi)”的強(qiáng)制性調(diào)回資金規(guī)定，允許境外融資及其他相關(guān)資金留存境外使用。

六是明確將非上市特殊目的公司員工權(quán)益激勵(lì)計(jì)劃納入登記范圍，更好地滿足境內(nèi)居民個(gè)人合理需求。

七是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控的理念，在簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)跨境投融資便利化的同時(shí)，通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)調(diào)事中、事后監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)責(zé)任的追究。

《通知》自發(fā)布之日起實(shí)施。（完）