根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布國家外匯管理局2010年度政府信息公開工作報告。
　　本報告由工作情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息、申請行政復議及提起行政訴訟的情況，政府信息公開的收費及減免情況，工作存在的主要問題及改進情況等五部分組成。本報告中數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告可在國家外匯管理局網站（www.qzterui.com）查閱。              

　　第一部分：工作情況概述
　　2010年，按照《條例》的要求，國家外匯管理局圍繞政府信息公開工作，切實貫徹相關制度措施，落實工作責任，規范公開內容和形式，政府信息公開工作不斷深入。
　　一、確立組織領導機制。設立外匯局政府信息公開工作小組，由一位分管副局長任組長，各部門一位司領導參加；日常辦公機構設在綜合司，并部署相關部門落實各項工作要求。
　　二、進一步完善配套制度和工作程序。政府信息公開要處理好公開和保密的關系，既要保證公民、法人和其他組織的知情權，又要防止因公開不當而導致失密、泄密，從而損害國家安全、經濟安全和公共安全，影響社會穩定，甚至發生侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情況。為此，國家外匯管理局制定了《通過局國際互聯網站公開政務信息工作規程》（匯綜發[2008]190號），深入推進政府信息披露工作，提高信息發布的工作效率。為方便申請人進行信息公開申請，制定《國家外匯管理局依申請公開政府信息工作規程》（匯發[2008]12號），就申請材料、答復時限、信息公開范圍和方式等進行詳細說明。為明確機關內部辦理信息依申請公開的工作流程，制定《國家外匯管理局機關辦理政府信息公開工作流程》（匯綜發[2008]134號），將每一個環節的辦理責任落實到崗，環環相扣，保證了信息依申請公開工作的順利開展。
　　三、穩步推進新版政府網站建設工作。為進一步滿足政府網站公開政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的需求，我局于2009年啟動了新版政府網站的建設工作。為強化新版網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的功能，我局對新版網站的欄目分布和后臺管理等進行了反復研討和論證。目前，新版局政府網站開發工作已基本完成，即將進入測試階段。        

　　第二部分：主動公開政府信息情況
　　一、 信息公開的主要內容
　　（一） 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息公開情況。一是主動向社會全面公開外匯行政許可的項目名稱、實施機關、設定依據、辦理依據、具體業務和需要提供的申請材料等，并在政府網站上公布更新后的行政許可項目表；二是主動向社會公開一些不涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的行政許可實施結果，包括在政府網站上公布經營結售匯業務金融機構名錄、已批準投資額度的合格境外機構投資者名單、已批準經營遠期結售匯業務的外匯指定銀行名單、具有外匯業務經營資格的保險機構和證券機構名單等；三是向社會公布影響較大的外匯違法案件，披露企業違規經營的負面信息；四是全面清理外匯管理法規，并按照業務種類向社會公布現行有效法規目錄。
　　（二） 需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息公開情況。一是按照《條例》及外匯管理政府信息公開相關要求，及時公布外匯管理規定；二是向社會公開外匯統計數據，首次按月公布銀行代客結售匯、涉外收付款和按季度公布國際收支平衡表數據，按季度公布外債統計數據，每季度公布國家外匯儲備規模，每月公布各種貨幣兌美元折算率表等；三是在立法階段，廣泛聽取社會意見，尤其是聽取與外匯管理政策密切相關的金融機構和企業意見，并向其宣傳重要政策措施的內容、背景等，如2010年10月，就《電子銀行個人結售匯業務管理暫行辦法（征求意見稿）》在政府網站上公開向社會征求意見。
　　（三） 反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的信息公開情況。一是公開了國家外匯管理局主要職責、歷史沿革、主要領導簡歷、內設機構及分支機構的設置情況等信息；二是公開了國家外匯管理局辦公地址及電話等聯系方式；三是在發布法規時多公布聯系電話，便于公眾咨詢相關情況。
　　（四） 其他政府信息公開情況。一是定期匯總整理社會公眾對于現行外匯政策與管理規定的疑問，進行法規釋義及詳細解答后，在政府網站上公布。2010年，通過局政府網站，共發布6期《外匯管理政策熱點問答》，系統宣傳外匯管理有關政策；二是公開了培訓、招聘、業務系統維護等信息。
　　二、 信息公開方式
　　（一） 傳統方式保證政府信息的有效公開。一是《國家外匯管理局文告》作為官方刊物，對外發布外匯管理法規、政策和措施；二是每年發布《中國外匯管理年報》，向社會公眾全面、系統介紹全年的外匯管理工作、政策措施、外匯形勢、下一年工作思路以及其他可以公開的內容；三是以政府網站為信息主動公開的重要平臺。2010年，結合應對和打擊“熱錢”專項行動，適時對外披露工作進展和成果，在外匯局政府網站分五批通報對部分銀行、企業和個人違規辦理外匯業務的處罰情況，幫助社會公眾正確認識“熱錢”問題，了解“熱錢”流入的危害和有關應對措施。
　　（二） 媒體宣傳增強政府信息公開的及時性。對于社會公眾感興趣的或與其密切相關的政策、措施和事件，及時組織和實施新聞發布。2010年，按照“兩會”新聞中心安排，適時就“外匯管理與外匯儲備”相關問題接受記者集體采訪，回答貿易投資便利化、“熱錢”、外匯儲備、資本項目可兌換、人民幣匯率等多個社會關注的熱點問題，澄清外界一些不實報道，正面宣傳外匯管理改革成果。
　　（三）創新方式擴大政府信息公開的輻射面。一是對于與公眾利益直接相關的行政許可，采取在各級外匯管理部門辦公場所設置觸摸屏，制作宣傳欄，擺放宣傳單、活頁夾等方式進行信息公開；二是對于重大外匯政策的出臺，采取制作宣傳手冊、柜臺詳解、在銀行網點張貼宣傳海報等方式進行信息公開。
   
　　第三部分：依申請公開政府信息、申請行政復議及提起行政訴訟的情況
　　2010年，國家外匯管理局依法受理政府信息公開申請1件，未收到有關政府信息公開申請的行政復議，全年沒有發生行政訴訟情況。        

　　第四部分：政府信息公開的收費及減免情況
　　2010年，國家外匯管理局未向申請人就提供政府信息收取相關費用。        

　　第五部分：下一步工作的主要舉措
　　下一步，國家外匯管理局將從以下方面繼續推進政府信息公開工作：
　　 一、加大政府信息主動公開力度。一是繼續加大信息公開力度，利用好我局政府網站、平面和電視媒體等宣傳平臺，同時注重發揮媒體通氣會、專家座談會等宣傳形式的作用，邀請一些有較高知名度或媒體影響力的專家學者，借用多種渠道向公眾介紹外匯管理工作；二是提高外匯統計數據公布頻率，按季度公布國際投資頭寸表，并實施國際收支數據發布及修正制度；三是加大輿論反饋力度，對媒體普遍報道、社會特別關注的熱點問題，與公眾加強溝通，及時在政府網站上予以回應。
　　二、增強政府信息公開的針對性。加強對社會關注度高、專業性強的重大外匯政策及重要統計數據的解讀釋義和說明，有效發揮政府信息公開的作用。
　　三、做好政府信息公開保密審查工作。制定發布《國家外匯管理局政府信息公開保密審查工作制度》，主要是對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、工作秘密、個人隱私，以及是否會對國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定產生不利影響或損害第三方合法利益進行審查。未經審查的政府信息不得公開。
　　四、繼續大力推進新版政府網站建設工作。做好新版網站試運行的準備工作，包括梳理歷史數據以導入新版網站，充實新增欄目內容，安排用戶培訓等。待新版網站正式上線后，做好日常數據上傳、內容更新和相關維護等工作。
　　五、扎實開展基礎性和常規性工作。加強學習培訓和監督檢查，完善溝通協調機制及各項保障措施，促進政府信息公開工作的深入開展。同時，依法做好信息依申請公開的受理和答復工作。