根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布國家外匯管理局2008年度政府信息公開工作報(bào)告。
　　本報(bào)告由工作情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等五部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報(bào)告可在國家外匯管理局網(wǎng)站（www.qzterui.com）查閱。        

第一部分：工作情況概述        

　　2008年，按照《條例》的要求，國家外匯管理局圍繞政府信息公開工作，建立健全相關(guān)制度措施，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范公開內(nèi)容和形式，政府信息公開工作不斷深入。
　　 一是確立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。設(shè)立外匯局政府信息公開工作小組，由一位分管副局長任組長，各司一位司領(lǐng)導(dǎo)參加；日常辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合司，并部署相關(guān)司落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
　　二是編制完成信息公開目錄和指南。依據(jù)《條例》，結(jié)合職能特點(diǎn)，編制《國家外匯管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）和《國家外匯管理局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。《指南》具體列明了信息分類、編排體系、獲取方式等內(nèi)容。《目錄》列明了應(yīng)主動公開的外匯管理政府信息，包括領(lǐng)導(dǎo)信息、業(yè)務(wù)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、政策法規(guī)、行政審批、統(tǒng)計(jì)信息、檢查情況、公務(wù)員考試信息、政府采購、突發(fā)公共事件信息、其他信息等十三類信息。對所公開的信息分類、信息目錄編排體系、獲取信息的方式、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等作出了詳細(xì)的說明，方便公民、法人和其他組織及時準(zhǔn)確查找所需信息。
　　三是進(jìn)一步完善配套制度和工作程序。政府信息公開要處理好公開和保密的關(guān)系，既要保證公民和法人、其他組織的知情權(quán)，又要防止因公開不當(dāng)而導(dǎo)致失密、泄密，從而損害國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和公共安全，影響社會穩(wěn)定，甚至發(fā)生侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情況，為此，國家外匯管理局制定《通過局國際互聯(lián)網(wǎng)站公開政務(wù)信息工作規(guī)程》，深入推進(jìn)政府信息披露工作，提高信息發(fā)布的工作效率。為方便申請人進(jìn)行信息公開申請，制定《國家外匯管理局依申請公開政府信息工作規(guī)程》，對于申請材料、答復(fù)時限、信息公開范圍和方式進(jìn)行了詳細(xì)說明；同時，為明確機(jī)關(guān)內(nèi)部辦理信息依申請公開的工作流程，制定《國家外匯管理局機(jī)關(guān)辦理政府信息公開工作流程》，將每一個環(huán)節(jié)的辦理責(zé)任落實(shí)到崗，環(huán)環(huán)相扣，保證了信息依申請公開工作的順利開展。
　　四是豐富和拓寬信息公開的平臺和渠道。不僅采取公開出版物、電子信息、國際互聯(lián)網(wǎng)等形式，還積極利用和創(chuàng)新其他新穎方式，如印刷宣傳手冊、設(shè)立政府信息公開宣傳板報(bào)，利用研討會、座談會、工作會議等形式，積極宣傳政府信息公開。        

第二部分：主動公開政府信息情況        

　　一、 信息公開的主要內(nèi)容
　　（一） 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息公開情況。直接涉及公眾切身利益的主要是行政許可信息。一是主動向社會全面公開外匯行政許可的項(xiàng)目名稱、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定依據(jù)、辦理依據(jù)、具體業(yè)務(wù)和需要提供的申請材料等；二是主動向社會公開一些不涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政許可實(shí)施結(jié)果，包括在政府網(wǎng)站上公布經(jīng)營結(jié)售匯業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)名錄、已批準(zhǔn)投資額度的合格境外機(jī)構(gòu)投資者名單、已批準(zhǔn)經(jīng)營遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的外匯指定銀行名單、具有外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和證券機(jī)構(gòu)名單等；三是向社會公布影響較大的外匯違法案件，在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)負(fù)面信息性質(zhì)不同，對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的負(fù)面信息主動對外披露等。
　　（二） 需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息公開情況。一是按照《條例》及外匯管理政府信息公開相關(guān)要求，及時公布外匯管理規(guī)定；二是向社會公開外匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括每半年公布中國國際收支平衡表，按季度公布外債統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每季度公布國家外匯儲備規(guī)模，每月公布各種貨幣兌美元折算率表等；三是在立法階段，廣泛聽取社會意見，尤其是聽取與外匯管理政策密切相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)意見，并向其宣傳重要政策措施的內(nèi)容、背景等。
　　（三） 反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的信息公開情況。一是公開了國家外匯管理局主要職責(zé)、歷史沿革、主要領(lǐng)導(dǎo)簡歷、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況等信息；二是公開了國家外匯管理局辦公地址及電話等聯(lián)系方式。
　　（四） 其他政府信息公開情況。一是定期匯總整理社會公眾對于現(xiàn)行外匯政策與管理規(guī)定的疑問，進(jìn)行法規(guī)釋義及詳細(xì)解答后，在政府網(wǎng)站上公布；二是公開了培訓(xùn)、招聘、業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)等信息。
　　二、 信息公開方式
　　（一） 傳統(tǒng)方式保證政府信息的有效公開。一是《國家外匯管理局文告》作為官方刊物，對外發(fā)布外匯管理法規(guī)、政策和措施；二是《中國外匯管理年報(bào)》向社會公眾全面、系統(tǒng)介紹全年的外匯管理工作、政策措施、外匯形勢、下一年工作思路以及其他可以公開的內(nèi)容；三是政府網(wǎng)站是信息主動公開的重要平臺，2008年，為切實(shí)做好奧運(yùn)期間外匯管理政策的宣傳，在外匯局政府網(wǎng)站設(shè)立“北京奧運(yùn)會外匯業(yè)務(wù)指南”專欄，便利公眾了解外匯政策，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
　　（二） 媒體宣傳增強(qiáng)政府信息公開的及時性。對于社會公眾感興趣的或與其密切相關(guān)的政策、措施和事件，及時組織和實(shí)施新聞發(fā)布。2008年，在年度外匯管理工作會議召開之際，協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行報(bào)道；針對《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》的修訂出臺，積極向社會進(jìn)行宣傳。
　　（三）創(chuàng)新方式擴(kuò)大政府信息公開的輻射面。一是對于與公眾利益直接相關(guān)的行政許可，采取在各級外匯管理部門辦公場所設(shè)置觸摸屏，制作宣傳欄，擺放宣傳單、活頁夾等方式進(jìn)行信息公開；二是對于重大外匯政策的出臺，采取制作宣傳手冊、柜臺詳解、在銀行網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)等方式進(jìn)行信息公開。        

   
第三部分：依申請公開政府信息、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況        

　　2008年，國家外匯管理局依法受理政府信息公開申請4件，未收到有關(guān)政府信息公開申請的行政復(fù)議，全年沒有發(fā)生行政訴訟情況。        

第四部分：政府信息公開的收費(fèi)及減免情況        

　　2008年，國家外匯管理局未向申請人就提供政府信息收取相關(guān)費(fèi)用。        

第五部分：工作存在的主要問題及改進(jìn)情況        

　　下一步，國家外匯管理局將從以下方面改進(jìn)政府信息公開工作：
　　一是進(jìn)一步豐富政府信息公開的形式。加大對政府信息公開工作的宣傳報(bào)道力度，推廣政府信息公開典型經(jīng)驗(yàn)、工作動態(tài)和工作成果。同時，加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)，啟動政府網(wǎng)站的升級改版。
　　二是增強(qiáng)政府信息公開的針對性。加強(qiáng)對社會關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重大外匯政策及重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的解讀釋義和說明，有效發(fā)揮政府信息公開的作用。
　　三是扎實(shí)開展基礎(chǔ)性和常規(guī)性工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制及各項(xiàng)保障措施，促進(jìn)政府信息公開工作的深入開展。同時，依法做好信息依申請公開的受理和答復(fù)工作。