為了促進(jìn)我國銀行外幣卡業(yè)務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范銀行外幣卡管理工作，國家外匯管理局近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀行外幣卡管理的通知》（以下簡稱《外幣卡通知》），細(xì)化和完善了對銀行外幣卡業(yè)務(wù)的外匯管理政策。

        銀行卡作為一種支付工具，因其方便、快捷、安全可靠、可查詢交易記錄等特點(diǎn)，以及集消費(fèi)、信貸、支付結(jié)算等多種功能于一體的優(yōu)越性，越來越受到社會各界的重視和歡迎。銀行卡的發(fā)展，既可以更好地滿足社會公眾的需求，也有助于減少現(xiàn)鈔交易，有效抑制非法交易。因此，在對外交往過程中鼓勵(lì)使用銀行卡，并規(guī)范其業(yè)務(wù)發(fā)展，始終是當(dāng)前外匯管理的一項(xiàng)重要工作。

        目前國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的外幣卡業(yè)務(wù)主要有兩種：一種是為境外機(jī)構(gòu)發(fā)行的銀行卡（不包括境外機(jī)構(gòu)發(fā)行的人民幣卡，以下簡稱境外卡）辦理收單業(yè)務(wù)，即代理境外卡業(yè)務(wù)；另一種是自身發(fā)行外幣卡（以下簡稱境內(nèi)卡），并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。2003年5月，國家外匯管理局制定了《關(guān)于銀行外幣卡管理有關(guān)問題的通知》，形成了外幣卡管理的基本原則，并針對境外卡和境內(nèi)卡的不同特點(diǎn)，對外幣卡業(yè)務(wù)進(jìn)行了初步規(guī)范。

        根據(jù)實(shí)施一年來的情況，并吸收各方面的意見，國家外匯管理局此次發(fā)布的《外幣卡通知》堅(jiān)持了外幣卡管理的四項(xiàng)基本原則，即經(jīng)常項(xiàng)目可兌換、境內(nèi)禁止外幣流通和以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算、規(guī)范可控、鼓勵(lì)外幣卡發(fā)展，同時(shí)對外幣卡管理政策進(jìn)行了一定的調(diào)整，主要包括：放寬境外卡在境內(nèi)提取外幣現(xiàn)鈔及提取人民幣現(xiàn)鈔后兌回的相關(guān)政策，明確了境內(nèi)卡在境內(nèi)外交易形成透支后的還款及購匯政策，增加了境內(nèi)卡境外提現(xiàn)6個(gè)月的限額管理，進(jìn)一步明確了與外幣卡業(yè)務(wù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)備制度。

        此外，為了規(guī)范境內(nèi)銀行卡在境外的使用范圍，國家外匯管理局已于2004年3月發(fā)布了《關(guān)于下發(fā)境內(nèi)銀行卡在境外使用的禁止類和限制類商戶類別碼的通知》（以下簡稱《商戶類別碼通知》），自2004年4月30日起施行。《商戶類別碼通知》根據(jù)“境內(nèi)銀行卡在境外可用于經(jīng)常項(xiàng)目下的消費(fèi)支付，不得用于其他交易的支付”的原則，篩選了需禁止和限制的商戶類別碼，要求發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)或中國銀聯(lián)在系統(tǒng)中進(jìn)行設(shè)置，完全禁止與賭博、跨行轉(zhuǎn)賬、資本項(xiàng)目等相關(guān)的交易，對可能涉及貿(mào)易及一些特殊的非貿(mào)易服務(wù)的交易加以金額限制，對絕大多數(shù)與旅游、消費(fèi)相關(guān)的交易則不設(shè)限制。

        《外幣卡通知》自2004年9月1日起施行。2003年5月發(fā)布的《關(guān)于銀行外幣卡管理有關(guān)問題的通知》同時(shí)廢止。