今天，國家外匯管理局公布了2003年9月末外債余額。截止2003年9月末，我國外債余額折合1840.85億美元（不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債，下同），比上年末增加155.47億美元，上升9.22%。這是我國首次公布季度外債數(shù)據(jù)。

其中，中長期外債（剩余期限）余額為1166.9億美元，占外債余額的63.39%，比上年末增加11.28億美元，所占比重比上年末下降5.18個(gè)百分點(diǎn)；短期外債（剩余期限）余額為673.95億美元，占外債余額的36.61%，比上年末增加144.19億美元，其中簽約期限在1年以內(nèi)（含1年）的短期債務(wù)余額為629.67億美元，未來1年內(nèi)到期的中長期（簽約期限）轉(zhuǎn)短期的債務(wù)余額為44.28億美元。

外債余額中，登記外債余額為1516.61億美元，貿(mào)易信貸余額為324.24億美元。在登記外債余額中，國務(wù)院部委借入的主權(quán)債務(wù)余額為514.61億美元，占33.93%；中資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為361.84億美元，占23.86%；中資企業(yè)債務(wù)余額為79.58億美元，占5.25%；外商投資企業(yè)債務(wù)余額為363.98億美元，占24%；境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為193.95億美元，占12.79%；其他機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為2.65億美元，占0.17%。

2003年1-9月，我國新借入外債724.82億美元，同比增加247.42億美元，增長51.83%；還本付息690.8億美元，同比增加106.3億美元，增長18.19%。匯率差及調(diào)整數(shù)使外債余額增加46.04億美元。

今年前三季度，我國外債變動(dòng)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，外債總規(guī)模繼續(xù)增加，但登記外債比6月末有所下降。雖然今年9月末外債余額較6月末繼續(xù)有所增加，但登記外債余額較6月末減少了11.54億美元。這說明，外債余額增加主要是貿(mào)易信貸增加的結(jié)果，9月末貿(mào)易信貸余額較6月末增加了26.7億美元。

第二，短期外債占比上升。今年9月末，短期外債余額比6月末增加了32.09億美元，短期外債占外債余額的比例較6月末上升了1.45個(gè)百分點(diǎn)。

第三，外債流出入均大幅增長，并呈凈流入態(tài)勢。與去年同期相比，今年前三季度外債流入和流出均呈現(xiàn)大幅增長的趨勢，凈流入34.02億美元，改變了往年的凈流出態(tài)勢。

第四，境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)資金進(jìn)出頻繁，成為我國外債借款和還款的主要載體。今年1-9月，境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)（主要指外資銀行）新借入外債585.57億美元，占全部新借外債的80.79%；還本付息552.4億美元，占全部還本付息的79.97%；外資金融機(jī)構(gòu)外債凈流入占當(dāng)期全部外債凈流入的97.5%。

目前，我國對(duì)外資銀行和中資銀行的外債管理政策不完全一致，對(duì)外資銀行借用外債未實(shí)施總量控制，且外資銀行向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放的外匯貸款可以結(jié)匯。為促進(jìn)銀行業(yè)的公平競爭，控制外債總量，國家計(jì)委、財(cái)政部和國家外匯管理局今年年初聯(lián)合發(fā)布的《外債管理暫行辦法》提出，對(duì)境內(nèi)外資銀行的外債實(shí)行總量管理。但由于尚未制定具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)境內(nèi)外資銀行的外債仍然沿用原來的管理方式。目前，有關(guān)部門正在積極研究解決這一問題的管理辦法。

我國以往每年只對(duì)外公布半年和年度外債數(shù)據(jù)。2002年底，國家外匯管理局在全國推廣使用了新版外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，提高了外債數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為加快外債數(shù)據(jù)發(fā)布頻率、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)透明度提供了技術(shù)手段。今后，國家外匯管理局將定期公布季度外債數(shù)據(jù)，公布時(shí)間為每季度后三個(gè)月內(nèi)。