對(duì)出口實(shí)行收匯核銷監(jiān)管是我國(guó)外匯管理體制中一項(xiàng)重要制度。為督促出口收匯，提高外貿(mào)出口的質(zhì)量，防止逃套匯活動(dòng)，1999年5月1日，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合制定并實(shí)施了《出口收匯考核試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）。出口收匯考核以交單率和出口收匯率為指標(biāo)，對(duì)全國(guó)中資出口企業(yè)的出口收匯業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，按年度評(píng)定企業(yè)的出口收匯等級(jí)，并對(duì)不同等級(jí)企業(yè)分別予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。日前，全國(guó)1999年度出口收匯考核評(píng)定工作已如期完成。

　　1999年全國(guó)參加年度考核評(píng)定的中資企業(yè)15731家，其中“出口收匯榮譽(yù)企業(yè)” 12603家，占參加考核評(píng)定企業(yè)的80％；“出口收匯達(dá)標(biāo)企業(yè)”971家，占參加考核評(píng)定企業(yè)的6％；“出口收匯風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”191家，占參加考核評(píng)定企業(yè)的1％；“出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)” 1966家，占參加考核評(píng)定企業(yè)的13%（具體名單由各地外匯分局公布）。依據(jù)今年4月1日起實(shí)施的《出口收匯考核試行辦法獎(jiǎng)懲細(xì)則》，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及國(guó)家稅務(wù)總局將分別對(duì)本次評(píng)定的“出口收匯榮譽(yù)企業(yè)”和“出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

　　出口收匯榮譽(yù)企業(yè)將享受的優(yōu)惠政策包括：中央各項(xiàng)外貿(mào)基金的優(yōu)先安排；商業(yè)銀行貸款利率在中國(guó)人民銀行貸款利率基礎(chǔ)上可以適當(dāng)下浮，最大下浮幅度為10％；出口收匯榮譽(yù)企業(yè)境外外匯收入?yún)R回期限可從6個(gè)月延長(zhǎng)為1年，企業(yè)境外投資可免交匯回利潤(rùn)保證金；出口收匯榮譽(yù)企業(yè)的外匯結(jié)算帳戶最高限額由現(xiàn)行的年度進(jìn)出口的15％擴(kuò)大到30％；以及其他一些外匯核銷管理方面的便利。

　　對(duì)出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的處罰有：對(duì)申請(qǐng)中央外貿(mào)發(fā)展基金等進(jìn)行嚴(yán)格審核；商業(yè)銀行貸款利率可在中國(guó)人民銀行貸款利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，上浮幅度最大為30％；加強(qiáng)核銷單的發(fā)放和核銷手續(xù)管理；出口退稅按C類企業(yè)辦理等。

　　另外，一個(gè)年度被評(píng)定為“出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”或者連續(xù)兩個(gè)年度被評(píng)定為“出口收匯風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”的，外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)的外經(jīng)貿(mào)主管部門將暫停其進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　《試行辦法》的實(shí)施對(duì)于解決部分出口企業(yè)重出口、輕收匯問(wèn)題，以及保證出口核銷監(jiān)管的力度和效果，發(fā)揮了積極作用。《試行辦法》實(shí)施一年來(lái)，各外貿(mào)企業(yè)在審查客戶資信、選擇結(jié)算方式以及提高出口產(chǎn)品質(zhì)量等方面，審慎管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，出口收匯意愿顯著增加。