1月14日，中國人民銀行青海省分行召開2025年全省人民銀行工作會議暨外匯管理工作會議。會議學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，傳達落實2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，總結2024年工作，分析研判當前經濟金融形勢，安排部署2025年工作任務。

會議認為，2024年，全省人民銀行、外匯局系統在中國人民銀行、國家外匯管理局正確領導、省委省政府有關部門大力支持和全省人民銀行干部職工共同努力下，各方面工作取得了新進展、新成效。

一是全面從嚴治黨持續向縱深推進。以政治建設為統領，加強黨的全面領導，堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和指示批示精神作為黨委會第一議題，切實推動第一議題制度化、實效化。深入開展黨紀學習教育，鞏固拓展主題教育成果，建立“五學機制”，實現轄區黨員干部黨紀黨規學習全覆蓋。堅定不移正風肅紀，營造風清氣正的政治生態。

二是金融服務實體經濟質效持續提升。精準有效執行穩健的貨幣政策，建立常態化信貸調控機制，推動轄內信貸總量合理平穩增長。快速落實一攬子金融增量政策。扎實做好金融“五篇大文章”。

三是重點領域金融風險有效防范化解。持續強化金融風險監測、評估及預警，指導金融機構加大保交樓項目專項借款和配套融資投放力度，有力支持房地產市場平穩健康發展。金融支持融資平臺債務風險化解取得階段性成效，牢牢守住不發生系統性金融風險底線。

四是涉外營商環境持續優化。跨境金融外匯政策落地增效顯著，深入開展“訪企情、聽企聲、匯企行”專項行動。投融資便利化水平不斷提升，全省首筆“專精特新”和科技型中小企業境外融資業務、首筆外債項下人民幣外匯掉期業務雙雙落地。開展跨境人民幣“首辦戶”拓展專項行動。國家外匯管理局西北數據研判中心獲批建立。

五是金融管理與服務質效持續提升。金融法治建設進一步完善。支付服務便利化和支付適老工作持續優化。開展金融統計數據治理和源頭數據質量核查。做好地方政府融資平臺債務統計監測。金融科技領域數據交換平臺建設順利完成。全力保障現金供應。積極推進國家金庫工程建設。建立農村信用體系建設聯席會議機制。平安青海建設工作有力推進。同仁市定點幫扶舉措扎實落地。

六是內部管理效能不斷提升。高質量開展中心工作審計監督，內部管理基礎持續夯實，服務保障水平不斷提升。

會議強調，全省人民銀行、外匯局系統要緊密結合青海實際，積厚成勢、創新不輟，以“四個堅持、四個更加注重”作為全新履職方向，凝心聚力譜寫青海央行事業新篇章。一是堅持政治統領，更加注重在服務大局中找準履職定位。二是堅持實干為要，更加注重在狠抓落實中展現履職作為。三是堅持底線意識，更加注重在規范管理中嚴控履職風險。四是堅持以人為本，更加注重在暖心服務中激發職工履職活力。

會議要求，2025年，全省人民銀行、外匯局系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神、黨的二十屆三中全會精神和中央經濟工作、中央金融工作會議精神，按照中國人民銀行和國家外匯管理局工作會議要求，堅持穩中求進的工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，以高質量黨建激發高效履職合力，以有效政策落地支持全省經濟社會發展，以系統性金融安全守牢風險防范底線，以嚴格內控管理夯基筑壩增效，強本固基、前行爭先，為現代化新青海高質量發展營造良好的貨幣金融環境。

一是堅持以政治建設為統領，堅定不移深化全面從嚴治黨。壓緊壓實政治責任，切實把習近平總書記考察青海重要講話精神、黨中央重大決策部署作為黨委會第一議題，始終保持金融工作正確政治“航向”。落實全面從嚴治黨主體責任，持續強化黨建引領業務發展能力，推進黨紀學習教育常態化長效化。嚴格落實巡視和審計整改。強化轄區領導班子和干部人才隊伍建設，多崗位多層次培養鍛煉干部。堅持以嚴的基調正風肅紀反腐，從嚴抓實黨風廉政建設和反腐敗工作。

二是實施適度寬松的貨幣政策，發揮好貨幣政策總量和結構雙重功能。完善常態化信貸調控機制。優化細化貨幣政策工具管理，加大央行資金投入力度，實現再貸款再貼現資金應用盡用、應貸盡貸。強化利率自律機制作用，降低綜合融資成本，積極推動實體經濟綜合融資成本繼續穩中有降。

三是統籌做好金融“五篇大文章”，更好服務全省經濟高質量發展。做強科技金融，會同科技、工信、財政及全省主要金融機構成立科技金融工作領導小組，組織開展“科技金融服務能力提升專項行動”。做優綠色金融，繼續發揮碳減排支持工具作用，扎實做好全國農業轉型金融標準試用，建立健全青海省綠色金融評估體系。做深普惠金融，瞄準中小微企業、新型農牧業主體，以及廣大農牧民等重點群體，聚焦農、牧、林、草、水，以及鄉村振興等重點領域，加強跨部門協調聯動，持續增強普惠金融服務合力。做實養老金融，結合地域特點，細化全省養老金融高質量發展實施方案，優化信貸對接機制，充分建立健全“適老化”支付服務為代表的養老金融服務體系。做好數字金融，著力提高數字化金融服務水平，有效利用大數據等技術手段，增強融資撮合能力，充分發揮數字金融的信息支撐功能。

四是扎實做好金融安全穩定和宏觀審慎工作，守住不發生系統性金融風險底線。進一步加強對全省金融風險的監測、預警、防范和處置。積極探索開展全省地方法人銀行區域系統性金融風險評估和識別。加強房地產領域宏觀審慎管理，因城施策實施好首付比例等住房信貸政策，加大保障性住房再貸款推進力度。持續加強區域金融市場業務監管，確保轄區金融市場平穩運行。繼續做好金融支持融資平臺債務風險化解工作。

五是有效提升外匯管理服務實體經濟質效，持續優化涉外營商環境。提升優質跨境貿易便利化水平，進一步加大優質企業貿易外匯收支便利化政策推廣力度。重點圍繞環境保護、旅游開發等方面，深入落實貿易投資便利化措施，繼續提升境外來青人員用匯服務水平。引導金融機構健全匯率風險管理服務長效機制，加強對涉外企業的服務保障。籌建國家外匯管理局西北數據研判中心。圍繞大宗商品、“一帶一路”及西部陸海新通道建設等方面，持續推動重點領域、重點企業、重點地區的人民幣跨境使用。

六是統籌強化金融監管與執法，維護金融市場穩健運行。強化基層央行職責以內的機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。積極落實總行對金融市場、支付、征信、反洗錢、信息科技和安全管理、外匯等領域的監管要求，深化部門間監管合作，不斷提高現場監管水平，借助科技手段強化非現場監管，推動金融監管真正做到“長牙帶刺”、有棱有角。規范有序開展執法檢查，著力提升行政執法的合法性、規范性、嚴謹性。持續深化法治央行建設，大力提升依法行政能力。

七是進一步優化金融管理和服務，全面提升金融治理能力水平。扎實做好金融研究、調查統計、支付清算、營業室、金融科技、貨幣金銀、保衛守押、國庫、征信管理、反洗錢、定點幫扶和縣域金融服務相關工作。

八是全面強化內部管理，有效提升服務保障能力。全面提升綜合辦公、財務管理、內部審計等工作質效。進一步完善職工民主管理機制，強化工青團婦工作聯動。進一步落實落細離退休干部“三項建設”和“兩項待遇”。持續增強后勤綜合服務保障能力。