“我們以前從來沒做過匯率避險，在外匯局寧波市分局推出‘首辦戶’這個政策之后，我們第一次嘗試辦理，鎖定了遠期結匯價格，在去年人民幣升值的幾個月里，我們成功避免了利潤縮水！”寧波雙霖包裝有限公司總經理韓總表示。

近年來，人民幣匯率雙向波動日益常態化，這對涉外企業穩定經營造成了一定的影響，對此，外匯局寧波市分局高度重視企業匯率避險工作，著力引導企業樹立匯率風險中性理念，更好地適應匯率雙向波動新常態。經過深入調研、主動謀劃、多方協調，外匯局寧波市分局聯合市財政局、市商務局和市地方金融監管局多跨協同、靠前發力，于10月起創新開展匯率避險“首辦戶”拓展行動，實現了“總量升、家數增”的工作成效。

著眼小微，找準企業“不愿辦、不會辦、不肯辦”痛點

“在匯率管理方面，我們以前都是即期或擇時結匯，從未操作過衍生產品，產生了匯率損失也只能自己承擔，比如2020年，人民幣對美元中間價從年中的7.13，變到年末的6.52，因為沒有做好匯率管理，導致我們原有的利潤空間都壓縮了。”寧波紫櫻進出口有限公司財務總監董嘉波說道。

寧波紫櫻進出口的情況并不是個例，寧波轄內近九成涉外企業的外匯資金完全暴露在匯率波動的風險敞口之下，尤其是年收支100萬美元以下的小微企業，套保比率不到2%。

在調研走訪中發現，寧波中小微涉外企業普遍存在著因出于僥幸心理而“不愿辦”，因不了解匯率避險產品而“不會辦”，因避險業務需繳納保證金或占用授信等成本而“不肯辦”的三“不”現象。同時，調研中發現，一旦企業邁出匯率避險的“第一步”，再次辦理的機率將明顯提高。因此，引導企業有效嘗試匯率避險，逐步樹立匯率風險中性意識還需要政策“推一把”。為此，外匯局寧波市分局盯住“小微企業”+“首辦環節”兩個關鍵切入點，首創匯率避險“首辦戶”拓展行動推動企業“邁出第一步，走上避險路”。

多跨協同，政匯銀聯動為“首辦戶”企業“量體裁衣”

年收匯量在100萬美元的浙江星鏈國際物流有限公司在了解了匯率避險期權補貼政策后，首次嘗試辦理了相關業務，企業負責人表示：“期權在為企業節約財務成本的同時，幫助企業很好的規避了匯率風險，這項政策給我們帶來了實實在在的幫助，我們前期操作的幾筆買權業務，兜底的價格都在6.40及以上，有了這些底倉的管理后，面對當下的匯率波動我們心里淡定多了。”

為了讓這樣的企業更多一點，外匯局寧波市分局加大政匯銀聯動，積極發揮“幾家抬”作用，以“首辦戶”這一多場景、跨部門應用提升企業匯率避險水平，通過“政府補貼一點，銀行讓利一點”的外部動力，來激發“企業主動一點”的內生動力。外匯局寧波市分局向銀行動態推送一批重點企業名單，聯合地方政府推出兩大政府扶持政策，向“首辦戶”企業辦理遠期結售匯提供政策性擔保，辦理買入期權產生費用提供財政資金補助。同時，寧波市分局引導銀行從減費讓利、專屬定制、便利辦理三個角度優化匯率避險服務供給。

寧波市江北區某進出口有限公司在嘗試了銀行電子化平臺便利辦理服務后表示：“電子平臺能及時詢報價，又能無紙化即時成交，給我們帶來了極大的便利。特別是在疫情突發地時候，滿足了居家辦公，無接觸交易的需求，既安全、又便捷！”

成效初顯，助推企業修煉匯率風險中性意識“內功”

寧波榮鑫電器有限公司，是浙江省內首批試水遠期結售匯政策性擔保的企業，在嘗試了匯率避險業務后說道：“‘首辦戶’政策，切實體現了普惠金融的理念，幫助我們小微企業節約了財務成本，規避了匯率波動可能帶來的不確定性和風險。”

匯率避險“首辦戶”政策受到市場主體的紛紛點贊，有效地激發小微企業辦理匯率避險業務的內生動力，并表現出以下三大特色：

一是全市匯率避險業務“規模總量升”，首辦戶“企業占比高”。2021年全年簽約金額達493.7億美元，3421家企業辦理，同比分別增長52.5%、33.1%。新增“首辦戶”企業1386家，占到全市辦理匯率避險業務企業家數的四成。

二是“首辦戶”呈現“戶均金額低”、“復辦意愿增”兩大寧波特色。“首辦戶”戶均簽約金額為277.7萬美元，簽約金額500萬美元以下的“首辦戶”占比88.5%，相比之下，全市所有辦理匯率避險業務的企業戶均簽約金額為1443.1萬美元，這也符合“首辦戶”行動精準滴灌小微企業的政策意圖。近四分之一的“首辦戶”在跳出外匯資金不避險的圈子之后，都復辦了匯率避險產品。

三是企業在實踐中逐步建立了匯率風險中性意識。匯率避險“首辦戶”行動推進以來，寧波市分局進一步加大了對匯率風險中性意識的宣導，寧波轄內許多涉外企業也逐漸意識到了要立足主業，不應以“套保盈虧論英雄”。

“我們意識到在波動越來越大的匯率市場中，理性的企業不應被即期價格綁架，從而忽略真正匯率風險管理目標應為‘保值’而非‘增值’。” 寧波寶貝第一母嬰用品有限公司財務總監說道。

今年1月，國務院辦公廳提出了“助外貿15條”，其中“提升外貿企業應對匯率風險能力”就是重要組成部分之一，體現了國家對企業匯率風險管理能力的高度重視。下階段，外匯局寧波市分局將在外匯局總局的統一部署下，堅持穩字當頭，持續開展匯率避險靶向宣傳，加強精準滴灌，以“首辦戶”拓展行動為契機，加大扶持政策惠及面，幫助中小微企業用好兩項政策性工具，引導企業樹立匯率風險中性意識，真正抓好“保市場主體”這一“六穩”“六保”工作的牛鼻子。