為落實黨的十九屆六中全會精神和黨中央、國務院決策部署，貫徹新發(fā)展理念，進一步提升外匯管理服務實體經(jīng)濟的能力，經(jīng)國家外匯管理局批準，1月27日，外匯局寧波市分局發(fā)布了《浙江省寧波市北侖區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點實施細則》。

此次試點圍繞推進跨境投融資體制改革創(chuàng)新、落實“放管服”改革和提升市場化資源配置效率三個方面，推出9項資本項目改革措施和4項經(jīng)常項目便利化措施。

一、推進跨境投融資體制改革創(chuàng)新，拓寬企業(yè)投融資渠道

一是開展非金融企業(yè)外債便利化試點，支持中小微高新技術企業(yè)或科技型中小企業(yè)在一定額度內自主借用外債。

二是支持股權投資基金跨境投資，開展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內有限合伙人（QDLP）試點。

三是適度擴大試點區(qū)域對外資產(chǎn)轉讓的參與主體范圍和業(yè)務種類，允許銀行和代理機構按規(guī)定開展對外轉讓銀行不良貸款和銀行貿(mào)易融資資產(chǎn)等信貸資產(chǎn)業(yè)務。

四是開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務，進一步便利跨國企業(yè)集團跨境資金統(tǒng)籌使用，支持和促進試點區(qū)域總部經(jīng)濟發(fā)展。

二、貫徹落實“放管服”改革，促進貿(mào)易投融資便利化

一是試點銀行在切實履行對客戶盡職調查等義務的基礎上，可根據(jù)客戶指令為試點區(qū)域內的優(yōu)質企業(yè)辦理經(jīng)常項目相關外匯業(yè)務。

二是支持銀行優(yōu)化新型國際貿(mào)易結算。鼓勵試點銀行創(chuàng)新金融服務，自主辦理試點區(qū)域企業(yè)真實合規(guī)的新型國際貿(mào)易外匯收支業(yè)務。

三是有序擴大貿(mào)易收支軋差凈額結算企業(yè)范圍。試點銀行可為試點區(qū)域企業(yè)辦理軋差凈額結算，并按國際收支申報有關規(guī)定進行實際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報。

四是試點銀行可直接為試點區(qū)域企業(yè)辦理貨物貿(mào)易特殊退匯業(yè)務，試點區(qū)域企業(yè)無須事前在外匯局登記。

五是將境外放款、外債、跨境擔保、境外上市等資本項目外匯登記改由銀行辦理。

六是外商投資企業(yè)境內再投資免于登記。

三、提升市場化資源配置效率，支持企業(yè)自主靈活經(jīng)營

一是擴大資本項目收入使用范圍。非金融企業(yè)資本金、外債、境外上市募集資金等資本項下收入可在企業(yè)經(jīng)營范圍內自主運用，取消“資本項目-結匯待支付賬戶”管理要求，結匯資金可直接劃轉至企業(yè)人民幣賬戶。

二是適度放寬跨境投融資幣種匹配要求，允許確有合理需求的企業(yè)自主選擇合同簽約、流入和流出各環(huán)節(jié)幣種。

三是將非金融企業(yè)境外放款規(guī)模上限由其所有者權益的0.5倍提高到0.8倍。    

當日，有22家企業(yè)的32筆業(yè)務享受到跨境貿(mào)易便利化試點政策，涉及金額超6500萬美元；寧波某新動能私募基金合伙企業(yè)（有限合伙）成為轄內首家按照余額管理制落地的QFLP試點基金，注冊資本40001萬元人民幣；寧波市北侖某塑料制品有限公司利用外債便利化試點，成功借入200萬美元外債；某保險柜（寧波）有限公司利用提高境外放款規(guī)模上限政策放款73萬美元。

下一步，外匯局寧波市分局將以市場需求為導向，加大政策宣傳和指導力度，促進試點政策與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，引導轄區(qū)市場主體有序開展試點業(yè)務。同時，加強事中事后監(jiān)管和風險防控，切實防范跨境資金異常流動風險。