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- 索??引??號:
- K1918108-9-2020-00249
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- 分???????類:
- 通知??國際收支統(tǒng)計與結(jié)售匯管理??各類社會公眾
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- 來???????源:
- 國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期:
- 2020-12-22
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- 名???????稱:
- 國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)《對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計核查規(guī)則(2020年版)》的通知
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- 文???????號:
為進一步提高對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,便利銀行、企業(yè)等主體更好開展數(shù)據(jù)核查與自查工作,國家外匯管理局根據(jù)《國際收支統(tǒng)計申報辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第642號)和《對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計制度》(匯發(fā)〔2018〕24號印發(fā),以下簡稱《制度》),修訂形成《對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計核查規(guī)則(2020年版)》(以下簡稱《核查規(guī)則(2020年版)》,見附件1),主要修訂內(nèi)容如下(修訂說明見附件2)。
一、新增的主要內(nèi)容
(一)新增關(guān)于上下期余額銜接的多維度校驗規(guī)則。新增按照“對手方所屬部門”“對手方所屬國別”“申報主體/委托人與對手方關(guān)系”“投資工具類型”“投資工具原始期限”等維度校驗上下期余額是否銜接。這類校驗涉及B系列、C系列、D系列、H系列、I系列各表的單表核查規(guī)則。
(二)新增關(guān)于數(shù)值型要素間邏輯關(guān)系的校驗規(guī)則。例如A02表中的“本期利潤總額”和“本期凈利潤”應(yīng)填寫當(dāng)期流量數(shù)據(jù)。如果申報數(shù)據(jù)逐月遞增,則可能錯填為月度累計數(shù)據(jù);在均為正數(shù)情況下,“本期利潤總額”小于“本期凈利潤”則有可能填報錯誤。該類數(shù)據(jù)將被標(biāo)記為疑問數(shù)據(jù),并反饋申報主體進一步核實。這類校驗涉及A01、A02表的單表核查規(guī)則。
(三)新增關(guān)于名稱要素項及相應(yīng)所屬部門和所屬國家/地區(qū)要素項間一致性的校驗規(guī)則。在機構(gòu)名稱要素項中提取關(guān)鍵字,如出現(xiàn)“銀行”“證券”或“bank”等表明可能是銀行等金融機構(gòu)的字樣時,校驗該機構(gòu)對應(yīng)的部門是否為金融部門;如機構(gòu)名稱要素中出現(xiàn)“紐約”“香港”等地名時,校驗該機構(gòu)對應(yīng)的所屬國家/地區(qū)是否為相應(yīng)的國家/地區(qū)。校驗不一致的數(shù)據(jù)將被標(biāo)記為疑問數(shù)據(jù),并反饋申報主體進一步核實。這類校驗涉及要求填報各類機構(gòu)名稱的報表的單表核查規(guī)則。
(四)新增各業(yè)務(wù)報表與Z02表和Z03表之間關(guān)聯(lián)性的校驗。在B系列、C系列、D系列、F系列和I系列報表中,當(dāng)申報主體與境外對手方的關(guān)系填報為1(對手方是申報主體的境外直接投資者)或2(對手方是申報主體的境外直接投資企業(yè))時,Z03表應(yīng)填報該對手方的相關(guān)信息,同時Z02表中應(yīng)表明報送Z03表。這類校驗涉及上述各業(yè)務(wù)報表與Z03表和Z02表的跨表核查規(guī)則。
(五)根據(jù)各表特點新增針對性校驗規(guī)則。例如新增A01表和A02表中關(guān)于資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和利潤等數(shù)值型要素的邏輯性校驗;B系列和H系列報表中同一證券代碼對應(yīng)的所屬國家/地區(qū)和部門上下期一致性校驗;C01表中衍生品幣種與類別的匹配性校驗;D系列報表中關(guān)于利息、本金和非交易變動等數(shù)值型要素的邏輯性校驗;E01表中關(guān)于代扣代繳稅與其他費用數(shù)值關(guān)系的校驗;I系列報表中同一幣種下數(shù)值型要素的邏輯性校驗等。這類校驗涉及各表的單表核查規(guī)則。
二、刪除的主要內(nèi)容
《金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范(1.2版)》(匯發(fā)〔2019〕1號印發(fā))中的校驗規(guī)則,在申報主體填報時已通過對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計申報系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))前端強校驗實現(xiàn),《核查規(guī)則(2020年版)》不再重復(fù)體現(xiàn)。
三、補充、調(diào)整的主要內(nèi)容
(一)按核查規(guī)則的系統(tǒng)校驗實現(xiàn)程度進行備注。《核查規(guī)則(2020年版)》中大部分規(guī)則已實現(xiàn)系統(tǒng)校驗,在備注項中均備注為“系統(tǒng)校驗”;未實現(xiàn)系統(tǒng)校驗的規(guī)則,均備注為“非系統(tǒng)校驗”。
(二)明確部分?jǐn)?shù)值型要素的校驗規(guī)則。例如明確量化金融衍生品本期末市值與名義本金金額“不應(yīng)接近或相等”的核查規(guī)則,并且根據(jù)不同的金融衍生品類型制定不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。這類校驗涉及C01表、H01表和H02表的單表核查規(guī)則。
(三)擴大對“ZZZ其他國家和地區(qū)”和“XXX未包括的交易幣種代碼”的校驗范圍。將對涉及“所屬國家/地區(qū)”要素項中填報為“ZZZ其他國家和地區(qū)”的校驗擴大到除B06表和G02表以外的各表;將涉及“幣種”要素項中填報為“XXX未包括的交易幣種代碼”的校驗擴大到G01表以外的各表。
(四)根據(jù)《制度》細(xì)化部分核查規(guī)則。《制度》將各表對手方所屬部門要素類別由五類拓展為九類,《核查規(guī)則(2020年版)》中相應(yīng)更新部門校驗。這類校驗主要涉及跨表核查規(guī)則。
四、其他調(diào)整
對于通過接口申報的數(shù)據(jù),原規(guī)定每月20日系統(tǒng)自動鎖定三個月以前報告期申報主體的所有數(shù)據(jù),現(xiàn)調(diào)整為每月25日系統(tǒng)自動鎖定上一報告期申報主體的所有數(shù)據(jù)。例如3月25日系統(tǒng)自動鎖定1月報告期的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)鎖定前,申報主體可隨時修改其數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)鎖定后,申報主體應(yīng)向所在地外匯局申請解鎖后,方可修改其數(shù)據(jù),修改后再次鎖定。通過界面申報的數(shù)據(jù)仍為每月20日鎖定申報主體的所有數(shù)據(jù)。
《核查規(guī)則(2020年版)》自發(fā)布之日起實施,《國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)<對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計核查規(guī)則(2017年版)>的通知》(匯綜發(fā)〔2017〕72號)同時廢止。
國家外匯管理局各分局、外匯管理部收到本通知后應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局、金融機構(gòu)法人、境外金融機構(gòu)境內(nèi)主報告分支機構(gòu)以及其他指定申報主體。所在地外匯局在轉(zhuǎn)發(fā)文件時應(yīng)提供本級外匯局業(yè)務(wù)咨詢電話,以便于解答申報主體在執(zhí)行中遇到的疑問。
國家外匯管理局各分支局應(yīng)遵照本通知開展對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查,核查方式和方法并不限于本通知的規(guī)定。各申報主體應(yīng)參考本通知,并結(jié)合自身業(yè)務(wù)實踐探索數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法和手段。
國家外匯管理局國際收支司業(yè)務(wù)咨詢電話:010-68402586,68402488,68402234;傳真:010-68402316。
特此通知。
附件:1.對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計核查規(guī)則(2020年版)
2.對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計核查規(guī)則(2020年版)修訂說明
國家外匯管理局綜合司
2020年12月14日