自今年5月總局下發(fā)《關于實施經常項目外匯主體監(jiān)測工作的指導意見》（以下簡稱指導意見）以來，衡陽中心支局在省分局指導下，積極探索主體監(jiān)測方法。

一、認真篩選樣本

按照《指導意見》的要求，我中心支局將貨物、服務貿易業(yè)務作為一個整體，以企業(yè)為單位，認真分析轄內企業(yè)貨物、服務貿易業(yè)務發(fā)生情況，以業(yè)務集中程度較大，且連續(xù)幾年同時發(fā)生貨物、服務貿易收支業(yè)務的并發(fā)企業(yè)作為主體監(jiān)測對象。通過分析轄內近三年（2012-2014年）同時發(fā)生貨物和服務貿易收支業(yè)務的情況，篩選兩戶樣本企業(yè)作為主體監(jiān)測的實施對象，并報省分局。在得到省分局同意后，將樣本企業(yè)分別在貨物貿易監(jiān)測系統和跨境資金流動與分析平臺進行自定義樣本組設置。

二、整合監(jiān)測力量

在現有崗位人員、職責不變的前提下，將貨物、服務貿易崗位人員、職責進行整合，增設主體監(jiān)測崗，并明確該崗位以貨物貿易崗位人員為主，服務貿易崗位人員為輔。打破以前在監(jiān)測業(yè)務上貨物、服務貿易分割的現狀，實行主體監(jiān)測，發(fā)揮協同監(jiān)管合力。目前，我中心支局在監(jiān)測上，基本上已形成“一盤棋”的格局。日常工作中，無論是現場還是非現場，貨物、服務貿易崗位人員都能及時加強溝通，發(fā)現問題及時交流。

三、設置監(jiān)測指標

在對樣本企業(yè)貨物、服務貿易進行認真分析和仔細核查的基礎上，根據入選樣本企業(yè)的一些共同特點以及指標之間的關聯程度，將出口傭金比率確定為主體監(jiān)測指標，并通過對轄內樣本企業(yè)歷史數據分析、現場核查以及了解國際商業(yè)慣例，將該指標閾值設定在3-5%之間。目前，將該指標應用到對樣本企業(yè)非現場監(jiān)測中起到了應有的作用。

四、探索監(jiān)測方法

在對轄區(qū)經常項目外匯收支形勢進行綜合分析的基礎上，努力挖掘貨物、服務貿易之間的關聯性，找到有針對性的監(jiān)測切入點。實際工作中，我們分別運用邏輯關系、專項監(jiān)測和關聯業(yè)務環(huán)節(jié)等方法進行監(jiān)測，取得了好的效果，為探索監(jiān)測手段和方法提供了借鑒。