“在家就把業(yè)務(wù)辦好了，確實(shí)方便多了！”湖北省鄂州市某貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人說。該公司是經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的小微企業(yè)，外匯資金入賬頻率高，需財(cái)務(wù)人員多次往返銀行辦理。外匯局鄂州市中心支局指導(dǎo)工行鄂州分行對照《銀行外匯服務(wù)和盡職審查“兩個(gè)責(zé)任”清單》中的貿(mào)易收支便利化政策，為企業(yè)開通網(wǎng)上銀行結(jié)匯功能，幫助企業(yè)足不出戶完成結(jié)匯業(yè)務(wù)操作，使多筆業(yè)務(wù)辦理時(shí)間由原來2至3天縮短至幾分鐘，真正實(shí)現(xiàn)了“線上辦、不跑路”。

　　今年以來，外匯局鄂州市中心支局圍繞“服務(wù)實(shí)體、深化改革、防范風(fēng)險(xiǎn)”三大目標(biāo)，實(shí)施“服務(wù)小微明責(zé)盡責(zé)”工程，印發(fā)《銀行外匯服務(wù)和盡職審查“兩個(gè)責(zé)任”清單》，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)正確處理好促便利、防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，提升中小微企業(yè)外匯服務(wù)便利化水平，支持鄂州市涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至10月末，該市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口35.6億元，同比增長79%，增速連續(xù)多月穩(wěn)居全省第二。

建清單：聚焦銀行主責(zé)主業(yè)

　　2022年初，外匯局鄂州市中心支局聚焦外匯業(yè)務(wù)條線，逐項(xiàng)編制“外匯服務(wù)責(zé)任清單”和“外匯業(yè)務(wù)盡職審查責(zé)任清單”，明確具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，讓“兩個(gè)責(zé)任”清單成為銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的“活字典”,在壓實(shí)銀行服務(wù)和盡職審查職責(zé)同時(shí)，解決銀行不會為、不愿為和不擅為的問題。該局通過地方新媒體平臺、新聞媒介宣傳和走訪推廣等方式提升“兩個(gè)責(zé)任”清單知曉度，引導(dǎo)銀行準(zhǔn)確把握便利化和展業(yè)審核職責(zé)邊界，真正為涉外中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。

　　當(dāng)?shù)啬炽y行國際業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人介紹，因外匯業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)分類細(xì)、政策更新快，基層網(wǎng)點(diǎn)人員對外匯業(yè)務(wù)普遍存在不會營銷、不愿營銷等問題。“兩個(gè)責(zé)任”清單的推出，為銀行做好外匯服務(wù)，規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了遵循，讓銀行可以更好地主動服務(wù)、積極作為，服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　促便利：用好用足便利化政策

　　“外匯服務(wù)責(zé)任清單”主要是結(jié)合近年來外匯便利化相關(guān)政策要求，將銀行各類外匯服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求予以明確和細(xì)化，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。

　　該市某服裝企業(yè)向中行鄂州分行申請辦理一筆36萬美元外匯入賬業(yè)務(wù)，受疫情影響無法到柜臺辦理，該行結(jié)合“服務(wù)責(zé)任清單”相關(guān)要求，通過電子單證在線審核合同、發(fā)票等資料，為企業(yè)解決了資金回籠的燃眉之急。某科技公司在建行鄂州分行辦理外匯入賬手續(xù)時(shí)，該行審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)名錄信息未登記，結(jié)合“服務(wù)責(zé)任清單”相關(guān)要求，積極協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)資料并在網(wǎng)上做好登記后，迅速為其辦理了資金入賬手續(xù)。

　　據(jù)外匯局鄂州市中心支局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，服務(wù)責(zé)任清單的推出，對銀行如何提高服務(wù)效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提供了明確的操作指引。自“服務(wù)責(zé)任清單”推出實(shí)施以來，轄內(nèi)銀行外匯服務(wù)的意識和能力明顯提升。該局也結(jié)合“紓解中小微外貿(mào)企業(yè)融資難融資貴問題專項(xiàng)行動”，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行同步針對性解決中小微外貿(mào)企業(yè)“融資難”問題。截至10月末，全市新獲融資外貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)66家，新獲本幣融資金額17.09億元、外幣融資金額22萬美元，融資企業(yè)家數(shù)、融資額均較同期有明顯上升。

　　防風(fēng)險(xiǎn)：全面壓實(shí)盡職審查職責(zé)

　　在持續(xù)推動便利化政策落地同時(shí)，外匯局鄂州市中心支局也高度重視轄區(qū)外匯風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作，牢牢守住外匯領(lǐng)域不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。該局及時(shí)制定“外匯業(yè)務(wù)盡職審查責(zé)任清單”，要求銀行切實(shí)按照了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查等展業(yè)“三原則”要求，履行好外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核職責(zé)，防范外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“審查責(zé)任清單”實(shí)施以來，鄂州市銀行機(jī)構(gòu)自律管理、風(fēng)險(xiǎn)管控的意識顯著增強(qiáng)。某鋸業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在中行鄂州分行辦理一筆預(yù)收匯業(yè)務(wù)，該行按照“審查責(zé)任清單”要求進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)為B類企業(yè)且已超預(yù)收額度，故告知該企業(yè)須先到外匯局辦理登記后才能辦理，避免了企業(yè)超額收匯的風(fēng)險(xiǎn)。某超硬材料公司向工行鄂州分行提交一筆2.45萬美元信用證申請，該行一致性審查時(shí)發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)提單中收貨人與信用證不一致，經(jīng)與企業(yè)溝通在客戶對提單修改確認(rèn)后銀行才予以受理，有效防范企業(yè)貿(mào)易背景虛構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

目前，“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)工作在鄂州市各銀行中全面鋪開，已累計(jì)為轄內(nèi)涉外主體辦理涉外收支業(yè)務(wù)1138筆，金額4622.9萬美元。后期，外匯局鄂州市中心支局也將適時(shí)對清單內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)更新，加大對銀行責(zé)任落實(shí)的跟蹤督導(dǎo)，有效服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。（金融時(shí)報(bào) 2022-12-13）