問：近期有媒體報道中國銀聯(lián)將對境外保險類商戶實施單筆限額5000美元政策。此事的相關(guān)背景是什么？

答：外匯局和中國銀聯(lián)未對銀行卡在境外保險類商戶使用的政策進行調(diào)整。

根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)境內(nèi)銀行卡在境外使用的禁止類和限制類商戶類別碼的通知》（匯函〔2004〕19號）和《國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行外幣卡管理的通知》（匯發(fā)〔2010〕53號，該文更新并廢止了匯函〔2004〕19號文），共有4個商戶類別碼（MCC）涉及境外保險類商戶。保險類商戶既有與意外、疾病等旅游消費相關(guān)的經(jīng)常項目保險，也有具有資本項目投資性質(zhì)的人壽險。考慮到境內(nèi)持卡人在境外旅游或商務(wù)交往時，有購買小額保險的需求，為了落實銀行卡項下經(jīng)常項目可兌換政策，外匯局將保險類商戶設(shè)為金額限制類，持卡人在此類商戶單筆交易金額不得超過等值5000美元，既滿足小額保險的合理需求，又實現(xiàn)對涉及資本項目的投資性保險的限制。

近期，中國銀聯(lián)對境外收單機構(gòu)進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分保險類商戶未使用對應(yīng)行業(yè)類別的限制類商戶類別碼，因此要求機構(gòu)對商戶類別碼的標識和使用進行規(guī)范，確保監(jiān)管政策和業(yè)務(wù)規(guī)則的執(zhí)行效果。

外匯局一直并仍將繼續(xù)積極支持銀行卡跨境用于正常、合規(guī)的旅游消費支付，便利國際交往，境外消費、境內(nèi)購匯還款政策不變。

注：商戶類別碼（MCC）是具體標識一家商戶的主營業(yè)務(wù)范圍和行業(yè)歸屬的代碼。

 

問：維薩、萬事達等國際卡組織標識的境內(nèi)銀行卡是否可以在境外保險類商戶使用？

答：維薩（VISA）、萬事達（MASTER）等國際卡組織標識的境內(nèi)銀行卡，與中國銀聯(lián)標識的境內(nèi)銀行卡，均可在境外保險類商戶使用。日前，外匯局已要求維薩、萬事達等國際卡組織標識的境內(nèi)銀行卡發(fā)卡行，按照合規(guī)性、真實性的要求，執(zhí)行金額限制類商戶的規(guī)定。

 

問：境內(nèi)銀行卡持卡人可否通過多次刷卡規(guī)避單筆金額不超過等值5000美元的限制？

答：境內(nèi)持卡人可以通過銀行卡支付其在境外旅游消費或商務(wù)交往中正常合理的保險需求。對于持卡人通過多次刷卡從事其他目的保險交易的情況，外匯局將充分利用銀行卡交易有記錄可查這一特點，會同銀行卡組織、發(fā)卡行，對于涉嫌多次刷卡交易的持卡人、商戶進行重點監(jiān)測。