為貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動，中國人民銀行和國家外匯管理局決定在現(xiàn)行自由貿(mào)易賬戶基礎(chǔ)上，建設(shè)海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶。2024年4月3日，《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）由人民銀行海南省分行正式發(fā)布。 

《管理辦法》明確了業(yè)務(wù)范圍、資金劃轉(zhuǎn)規(guī)則以及業(yè)務(wù)監(jiān)管要求等內(nèi)容。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶遵循“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”的總體原則。 

建設(shè)海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶是提升貿(mào)易投資自由化便利化的重大實踐。 一是 “跨一線”可依法自由劃轉(zhuǎn)。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿(mào)易賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。除證券投資外，海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)使用多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶開展的資本項下業(yè)務(wù)不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制。 二是 資金“跨二線”視同跨境管理。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)居民非同名人民幣銀行結(jié)算賬戶之間的劃轉(zhuǎn)僅限于海關(guān)視同進(jìn)出口管理的貨物貿(mào)易相關(guān)資金結(jié)算，應(yīng)使用人民幣。 三是 同名劃轉(zhuǎn)在額度內(nèi)實行有限“滲透”。海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)的多功能自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)同名人民幣銀行結(jié)算賬戶之間按照“負(fù)面清單+額度管理”原則實行有限“滲透”。 

總體來看，海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶體系既有利于推進(jìn)高水平對外開放、支持海南自由貿(mào)易港發(fā)展，又采取了必要的風(fēng)險管控措施，把住風(fēng)險底線。下一步，人民銀行海南省分行將根據(jù)中國人民銀行和國家外匯管理局的統(tǒng)一部署，指導(dǎo)符合條件的經(jīng)營主體用好多功能自由貿(mào)易賬戶相關(guān)政策，并實施“跨二線”宏觀審慎管理，牢牢守住風(fēng)險底線，推動業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 

附件：海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法