2023年1月4日上午，國家外匯管理局以視頻形式召開2023年全國外匯管理工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2022年外匯管理工作，分析當(dāng)前金融外匯形勢，研究部署2023年重點(diǎn)工作。國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝作工作報告，局黨組成員出席會議。

會議認(rèn)為，2022年，外匯管理部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院金融委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，深化外匯領(lǐng)域改革開放服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支持。全年國際收支狀況較好，外匯市場韌性顯著增強(qiáng)。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。按照“五個強(qiáng)化”和“四個融入”要求深入推進(jìn)中央巡視整改落地見效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是外匯助企紓困和改革開放有力有效。推進(jìn)高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化、跨國公司本外幣一體化資金池、優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化等，完善境外投資者投資中國債券市場資金管理、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券資金管理，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。保障北京冬奧會用匯便捷高效。以中小企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化外匯服務(wù)，提升企業(yè)匯率避險服務(wù)水平，豐富跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。支持區(qū)域開放創(chuàng)新，推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。三是有效防范化解外部沖擊風(fēng)險。強(qiáng)化外匯形勢監(jiān)測分析，加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，科技賦能非現(xiàn)場檢查，保持對地下錢莊、跨境賭博等外匯違法違規(guī)活動的高壓打擊態(tài)勢，維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行和良性秩序。四是加大外匯儲備經(jīng)營管理力度，實(shí)現(xiàn)外匯儲備規(guī)模總體穩(wěn)定。

會議指出，過去5年極不尋常、極不平凡，外匯管理部門堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化外匯重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放，基本建成開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場，成功應(yīng)對外匯市場多輪次、高強(qiáng)度外部沖擊，不斷完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理制度，推動外匯領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)定工作取得重要成果，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要助力。

會議強(qiáng)調(diào)，2023年，外匯管理工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持和加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，按照“六個更好統(tǒng)籌”要求，深化外匯領(lǐng)域改革開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，防范外部沖擊風(fēng)險守好安全底線，保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支持。

會議部署了2023年外匯管理重點(diǎn)工作。一是持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，持續(xù)鞏固深化中央巡視整改成效，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)的干部隊(duì)伍。二是深化外匯領(lǐng)域改革開放。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放，完善跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策覆蓋面，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。優(yōu)化中小微企業(yè)匯率避險服務(wù)，探索豐富跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。創(chuàng)新優(yōu)化外匯管理政策，積極服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。三是防范跨境資金流動風(fēng)險。強(qiáng)化外匯形勢監(jiān)測分析，加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，豐富宏觀審慎政策工具箱。完善外匯市場微觀監(jiān)管，加快建立“實(shí)質(zhì)真實(shí)、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效”的真實(shí)性管理機(jī)制。加強(qiáng)非現(xiàn)場能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動。四是完善外匯儲備經(jīng)營管理。推進(jìn)專業(yè)化投資能力建設(shè)、科技化運(yùn)營能力建設(shè)、市場化機(jī)構(gòu)治理能力建設(shè)，保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。五是夯實(shí)外匯管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)外匯管理法治建設(shè)，建設(shè)高水平國際收支統(tǒng)計體系，深化“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)，提升外匯研究水平。

國家外匯管理局機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志在北京主會場參加會議。各分局（外匯管理部）在各地分會場參加會議。中央組織部、中央財經(jīng)委員會辦公室、審計署有關(guān)同志應(yīng)邀出席會議。（完）