粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，建設粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。近年來，人民銀行廣州分行發(fā)揮金融改革主力軍作用，持續(xù)增加灣區(qū)金融有效供給，推動大灣區(qū)“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”，助力灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

“修路搭橋” 推動金融互聯(lián)互通

粵港澳三地經(jīng)貿(mào)活動頻繁、人員往來密切，讓市場主體更好利用不同市場、不同資源，需要推動三地金融市場的聯(lián)通。過去的一年，人民銀行廣州分行積極推動大灣區(qū)金融創(chuàng)新呈現(xiàn)新亮點。2021年10月19日，“跨境理財通”業(yè)務試點正式開通，這不僅為大灣區(qū)居民跨境投資提供了新通道，而且有利于三地金融機構(gòu)優(yōu)勢互補、深化合作。試點啟動以來，大灣區(qū)三地居民紛紛爭飲“頭啖湯”，截至2022年1月末，粵港澳三地已備案試點銀行共82家，參與投資者人數(shù)2.3萬人，結(jié)算規(guī)模超6億元，有效推動大灣區(qū)金融基礎(chǔ)設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”走深一步。

在綠色金融領(lǐng)域，粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作不斷深化。近年來，碳排放權(quán)交易人民幣跨境結(jié)算、大灣區(qū)企業(yè)跨境發(fā)行綠色債券、《內(nèi)地非金融企業(yè)赴澳門發(fā)行綠色債券流程參考》發(fā)布，有效促進了粵港澳三地綠色金融市場互聯(lián)互通。2022年全國兩會期間，全國人大代表、人民銀行廣州分行行長白鶴祥建議積極探索推動粵港澳大灣區(qū)碳市場建設，提出把大灣區(qū)碳市場建設成為具有“內(nèi)引外聯(lián)”功能和全球重要影響力的碳市場。

便利便捷 助力三地經(jīng)貿(mào)往來

“自從成為貿(mào)易外匯收支便利化試點企業(yè)后，辦理業(yè)務消耗的時間成本和準備單證的經(jīng)營成本大幅降低。在地方外匯局的指引下，我們在試點首月向澳門支付一筆2000多萬美元進口廢紙漿貨款，從提交指令到完成付款僅耗時5分鐘，體驗非常好！”東莞某龍頭紙業(yè)公司負責人感嘆道。企業(yè)跨境支付的新速度，折射出大灣區(qū)跨境投融資便利化正深入推進。

在人民銀行廣州分行的推動下，各項跨境投融資便利化措施在大灣區(qū)遍地開花。跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺上線“出口信保保單融資”應用場景，“粵信融”平臺推出“跨境金融”模塊，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿；跨國公司跨境資金集中運營管理業(yè)務從粵港澳大灣區(qū)向粵東、粵西延伸，持續(xù)優(yōu)化跨境資金集中運營管理業(yè)務辦理流程；降低貿(mào)易外匯收支便利化試點企業(yè)的收支規(guī)模要求，進一步壓縮企業(yè)辦理收付匯業(yè)務所需時間；不斷擴大跨境人民幣使用，人民幣持續(xù)成為粵港澳大灣區(qū)第一大結(jié)算貨幣；協(xié)助地方將合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資試點推廣至全省，支持廣州南沙自貿(mào)區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。

服務民生 打造智慧生活圈

“現(xiàn)在不用過關(guān)，不用到辦稅廳，也不用辦理內(nèi)地銀行卡，就可以直接在網(wǎng)上繳納社保費，確實很方便。”在使用澳門銀聯(lián)信用卡于廣東省電子稅務局繳納了4月份社保費894.64元后，澳門居民楊先生道。

隨著粵港澳三地深度融合，像楊先生這樣赴內(nèi)地工作、投資、旅游和生活的港澳居民日漸增多。為更好滿足日益旺盛的跨境金融服務需求，人民銀行廣州分行聚焦民生關(guān)切，持續(xù)推進賬戶開立、移動支付、征信查詢、社保繳納等民生領(lǐng)域的跨境金融服務創(chuàng)新，全力打造大灣區(qū)便民智慧生活圈。

為提升大灣區(qū)居民的體驗感和獲得感，人民銀行廣州分行推出港澳地區(qū)代理見證開戶業(yè)務，港澳居民“足不出澳”即可通過中銀香港、工銀澳門遠程開立內(nèi)地個人銀行賬戶，享受大灣區(qū)支付便利。截至2021年末，港澳居民通過代理見證開立內(nèi)地個人賬戶18.4萬戶，累計交易金額59.5億元。此外，推動銀聯(lián)港澳版“云閃付”APP、微信(香港)電子錢包、中銀澳門手機銀行和澳門通錢包等進入大灣區(qū)使用，消費場景廣泛覆蓋，大灣區(qū)“一小時”生活圈加速形成。

防范風險 構(gòu)筑監(jiān)管防火墻

隨著金融服務大灣區(qū)建設的能力不斷增強，跨境金融要素加速流動，跨境金融監(jiān)管合作的重要性日漸突出，如何處理好金融發(fā)展和金融安全的關(guān)系，考驗著監(jiān)管智慧。

在粵港澳大灣區(qū)建設背景下，人民銀行廣州分行持續(xù)加強粵港、粵澳金融溝通聯(lián)絡機制，進一步深化金融監(jiān)管合作。聚焦金融科技監(jiān)管，加強粵港跨境金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作，推動人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具與香港金融科技“監(jiān)管沙盒”聯(lián)網(wǎng)對接。聚焦金融糾紛調(diào)解，加強粵澳金融糾紛調(diào)解合作機制，指導成立橫琴（珠澳）金融糾紛調(diào)解室，搭建大灣區(qū)金融糾紛多元化解渠道。聚焦反洗錢監(jiān)管，加強粵澳反洗錢監(jiān)管協(xié)作和信息交流機制，構(gòu)建跨境風險防控合力。

白鶴祥表示，下一步，人民銀行廣州分行將穩(wěn)妥有序推進各項金融開放創(chuàng)新措施，持續(xù)優(yōu)化民生金融服務，深化金融監(jiān)管合作，攜手港澳共建大灣區(qū)國際金融樞紐，為大灣區(qū)建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群提供堅實的金融支撐。

    來源：金融時報