為貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《國家外匯管理局關于印發(fā)<推進外匯管理隨機抽查實施方案>的通知》的要求，提高經常項目抽查工作效率和成效，促進事中事后監(jiān)管規(guī)范運行。泉州市中心支局在全轄范圍內開展經常項目“雙隨機”抽查工作，對8家貨物貿易外匯收支企業(yè)和2家服務貿易企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，取得良好成效。

　　一、采取的措施

　　（一）認真謀劃，確保隨機抽查工作有序開展。泉州市中心支局認真部署隨機抽查工作，詳細制定隨機抽查核查方案。根據(jù)省分局下發(fā)的雙隨機抽查系統(tǒng)，建立全轄經常項目隨機抽查執(zhí)法人員庫和貿易、服務貿易企業(yè)庫，并利用隨機抽查軟件確定執(zhí)法人員名單和被核查企業(yè)名單，明確分工職責，確保核查工作有序開展。

　　（二）精心準備，確保隨機抽查工作有質進行。核查人員利用貨物貿易外匯監(jiān)測系統(tǒng)和跨境資金流動監(jiān)測與分析系統(tǒng)等系統(tǒng)，全面調取被查企業(yè)的收支數(shù)據(jù)，預先開展非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析工作，為開展現(xiàn)場核查提供了數(shù)據(jù)基礎和有針對性的核查線索。現(xiàn)場核查過程中，核查人員對企業(yè)的基本情況、經營情況、進出口業(yè)務開展情況進行了認真了解，并就相關外匯管理政策與企業(yè)人員進行了溝通交流。

　 （三）審議互動，確保隨機抽查企業(yè)分類處理得當。為了確保此次隨機抽查企業(yè)名錄分類的合理、合規(guī)，泉州市中心支局集中組織召開隨機抽查集體審議會議。一是各核查人員匯報核查企業(yè)情況，并針對存在問題一一討論審議，從多角度審視風險，將現(xiàn)場監(jiān)管和分類監(jiān)管有機結合。二是對隨機抽查工作制度提出完善建議。認真總結執(zhí)行中遇到的難題與不便利之處，為今后進一步提高隨機抽查成效奠定基礎。

二、 初顯成效

（一）防止了“任性監(jiān)管、人情監(jiān)管”行為發(fā)生。“雙隨機”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式，核查人員與被核查對象的監(jiān)管關系僅發(fā)生在此次的抽查工作中，有效防止“任性監(jiān)管、人情監(jiān)管”情況的發(fā)生。

（二）有效地提升了各支局現(xiàn)場核查工作水平。實施跨區(qū)域人員隨機，同一核查組的核查人員來自不同支局，為現(xiàn)場核查提供了一個很好的實戰(zhàn)交流平臺，各支局核查人員在相互監(jiān)督的基礎上在現(xiàn)場實時交流核查思路和方法，取長補短，有效提升了工作水平。

（三）樹立良好的執(zhí)法形象。全隨機、全監(jiān)督、全覆蓋，能夠保證對企業(yè)核查過程的公開、公平、公正。企業(yè)反映良好，取得較好的社會輿論效果，樹立了良好的外匯執(zhí)法形象。