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- 索??引??號(hào):
- K0807494-X-2016-00113
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- 分???????類(lèi):
- 新聞報(bào)道??各類(lèi)社會(huì)公眾??外匯綜合管理
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- 來(lái)???????源:
- 國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站
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- 發(fā)布日期:
- 2016-09-28
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- 名???????稱(chēng):
- 國(guó)家外匯管理局2016年9月外匯管理政策新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄(二)
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- 文???????號(hào):
[路透社記者]:外管局剛剛公布的銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù),反映8月份結(jié)售匯有逆差,大概95億美元。但是央行公布的8月份外匯占款的情況大概是有228億的逆差。我想問(wèn)為什么這兩個(gè)數(shù)字差這么多?另外,現(xiàn)在人民幣匯率面臨的壓力是否有了比較明顯的緩解?[17:03]
[王春英]:關(guān)于央行的數(shù)據(jù),由相關(guān)的數(shù)據(jù)發(fā)布部門(mén)來(lái)解釋比較權(quán)威。關(guān)于今年跨境資金流動(dòng)形勢(shì),流出壓力確實(shí)在緩解,這是有客觀數(shù)據(jù)支持的。所以,聯(lián)系到你提的問(wèn)題,人民幣匯率的貶值壓力也是有所緩解的。[17:03]
[王春英]:從國(guó)際收支數(shù)據(jù)看,根據(jù)國(guó)際上比較通行的跨境資本流動(dòng)衡量標(biāo)準(zhǔn),今年一季度我國(guó)非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶(hù)逆差1233億美元,比去年四季度減少26%。二季度逆差比一季度進(jìn)一步收窄60%。正式的數(shù)據(jù)我們會(huì)在9月底發(fā)布。[17:03]
[王春英]:從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看,去年12月逆差894億美元,今年一季度的月均逆差降到416億美元,二季度月均163億美元,7月份受英國(guó)脫歐以及季節(jié)性因素,如旅游、留學(xué)、分紅、派息等短期影響,7月份逆差反彈到317億美元,8月份逆差又回落到95億美元。[17:04]
[王春英]:從外匯儲(chǔ)備余額看,年初儲(chǔ)備余額降幅比較大。但2月份以來(lái)降幅明顯收窄,月度變動(dòng)也呈現(xiàn)有升有降的態(tài)勢(shì),目前儲(chǔ)備余額基本穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元上下。[17:04]
[王春英]:此外,從企業(yè)行為看,以進(jìn)口企業(yè)的跨境融資為例,自今年3月份起,我國(guó)進(jìn)口企業(yè)通過(guò)海外代付、遠(yuǎn)期信用證等開(kāi)展的跨境外幣融資余額開(kāi)始回升,目前已持續(xù)了6個(gè)月。說(shuō)明這類(lèi)境外融資資金重現(xiàn)流入。[17:04]
[徐衛(wèi)剛]:正如李克強(qiáng)總理所說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有巨大的回旋余地,呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。人民幣匯率將在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。[17:07]
[中國(guó)網(wǎng)記者]:今天凌晨的時(shí)候美聯(lián)儲(chǔ)剛剛宣布了9月份議息會(huì)議的結(jié)果是不加息,但是也暗示說(shuō)年底還有一次加息的可能性。請(qǐng)問(wèn)您怎么看待預(yù)期的結(jié)果?我們對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期和加息時(shí)點(diǎn)的變化有沒(méi)有相關(guān)準(zhǔn)備?[17:10]
[徐衛(wèi)剛]:今天是政策發(fā)布會(huì),下個(gè)月外匯局將在國(guó)新辦有一場(chǎng)外匯形勢(shì)發(fā)布會(huì),屆時(shí)會(huì)有更詳細(xì)內(nèi)容發(fā)布,歡迎各位媒體朋友到場(chǎng)提問(wèn)。其實(shí),你的問(wèn)題我已經(jīng)回答了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有巨大回旋余地,人民幣匯率不存在持續(xù)貶值基礎(chǔ)。 [17:10]
[華爾街日?qǐng)?bào)記者]:想追問(wèn)郭松司長(zhǎng)剛才講到的,你講到外管局會(huì)支持正常的海外并購(gòu),但是也會(huì)維持國(guó)際收支平衡,是不是可以理解成外管局會(huì)加強(qiáng)對(duì)海外并購(gòu)真實(shí)性的審核?還是已經(jīng)加強(qiáng)了?[17:17]
[郭松]:我們支持真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資,對(duì)虛假的投資肯定會(huì)采取一種高壓的態(tài)勢(shì)。剛才張生會(huì)司長(zhǎng)已經(jīng)報(bào)告了我們今年對(duì)一些案件的處理。從過(guò)去一年來(lái),我們也的確發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的企業(yè)或者個(gè)人通過(guò)對(duì)外投資這個(gè)渠道來(lái)轉(zhuǎn)移資產(chǎn),這肯定是我們目前關(guān)注的重點(diǎn)。[17:18]
[張生會(huì)]:關(guān)于真實(shí)性審核補(bǔ)充一句。不存在已經(jīng)加強(qiáng)或者將要加強(qiáng)真實(shí)性審核的情況。從《外匯管理?xiàng)l例》、外匯管理實(shí)踐和檢查工作實(shí)踐看,對(duì)交易真實(shí)性一直有這樣的要求,對(duì)收支與交易的一致性要求也一直存在,包括剛才講的打擊違法違規(guī)的外匯交易活動(dòng)同樣也是這個(gè)要求。[17:18]
[徐衛(wèi)剛]:最新的《外匯管理?xiàng)l例》于2008年8月5日發(fā)布實(shí)施,第12條規(guī)定經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。無(wú)論國(guó)際慣例還是國(guó)內(nèi)法規(guī)都要求銀行要遵守展業(yè)原則,辦理跨境收支業(yè)務(wù)的時(shí)候要了解客戶(hù)、了解業(yè)務(wù),進(jìn)行審慎調(diào)查,無(wú)論從反洗錢(qián)角度還是從了解客戶(hù)的角度都要求銀行要加強(qiáng)真實(shí)性審核,過(guò)去是這樣,現(xiàn)在是這樣,將來(lái)也是這樣,國(guó)際慣例是這樣,國(guó)內(nèi)也是這樣。[17:19]
[證券時(shí)報(bào)記者]:剛剛公布的8月份的結(jié)售匯數(shù)據(jù),有觀點(diǎn)認(rèn)為8月份結(jié)售匯逆差萎縮跟購(gòu)匯減少并沒(méi)有太大的關(guān)系,目前居民購(gòu)匯壓力還是很大,顯示出中短期來(lái)看對(duì)人民幣貶值的預(yù)期還是存在的。你們?cè)趺纯催@個(gè)觀點(diǎn)?8月份結(jié)匯增長(zhǎng)可能貢獻(xiàn)比較大的是因?yàn)槠髽I(yè)跨境外匯貸款資金凈流入規(guī)模較前幾個(gè)月有大幅度的提升。請(qǐng)分析一下原因是什么?[17:42]
[王春英]:8月份數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí),我們對(duì)外作了解釋。大家可能會(huì)有不同看法,但我還是比較喜歡用數(shù)據(jù)說(shuō)話,剛才回答路透社記者提問(wèn)時(shí)我已經(jīng)通報(bào)了一系列的數(shù)據(jù)。關(guān)于你提到的企業(yè)跨境融資增多的情況,我認(rèn)為這是比較積極的變化。對(duì)外負(fù)債對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)也是比較必要的,外債償還還是有一定底線的。在此之前企業(yè)對(duì)外債務(wù)去杠桿化持續(xù)了一段時(shí)間,但目前來(lái)看,企業(yè)債務(wù)去杠桿化已經(jīng)逐步緩解,而且數(shù)據(jù)也證明了企業(yè)進(jìn)口方面的貿(mào)易融資余額正在增加。說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及信貸活動(dòng)表現(xiàn)良好。[17:44]
[徐衛(wèi)剛]:這也解釋了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有巨大的回旋余地,長(zhǎng)期看人民幣匯率可以在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定”。涉及到外債問(wèn)題,郭松司長(zhǎng)是否有補(bǔ)充?[17:45]
[郭松]:關(guān)于結(jié)匯增長(zhǎng)與外債流入有沒(méi)有關(guān)系這個(gè)問(wèn)題,的確有這個(gè)方面的原因。1月份有跨境融資宏觀審慎的試點(diǎn),4月底推廣到全國(guó),這個(gè)政策涉及面比較廣,金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)都在這個(gè)范圍里,企業(yè)里面尤其是中資企業(yè),改革后借外債更為便利。從借入端角度有一個(gè)改革措施,同時(shí)在結(jié)匯端,剛才政策介紹中已經(jīng)提到,我們規(guī)范了外債結(jié)匯的程序,使得結(jié)匯變得更加便利。這兩個(gè)政策配合起來(lái),首先不需要行政審批了。第二,借債的自由度增加了。所以可能有些機(jī)構(gòu)會(huì)覺(jué)得這個(gè)時(shí)候從國(guó)外融資是比較好的選擇。[17:46]
[財(cái)新記者]:我們發(fā)現(xiàn)去年12月份QDII的額度一直沒(méi)有增加,是基于什么考慮?目前獲批的QDII額度是否已經(jīng)全部用完了?而且我聽(tīng)說(shuō)有一些信托公司也在積極申請(qǐng)QDII的額度,請(qǐng)問(wèn)什么時(shí)候會(huì)重新開(kāi)始審批新的QDII的額度?謝謝。[17:47]
[郭松]:QDII總額度900億美元是去年3月份就用完了,現(xiàn)我們累計(jì)批準(zhǔn)的QDII額度數(shù)據(jù)是899.93億美元,那之后的確沒(méi)有發(fā)放新的額度,這是客觀事實(shí)。我們正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)去努力申請(qǐng)新的額度,但是在新的額度申請(qǐng)到之前肯定是維持現(xiàn)在的狀況,不會(huì)新批準(zhǔn)QDII額度。[17:47]
[日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?span lang="EN-US">]:10月1日人民幣將正式加入SDR,你們認(rèn)為這個(gè)事情會(huì)影響中國(guó)的跨境資金流動(dòng)嗎?[17:48]
[王春英]:這個(gè)問(wèn)題大家還是比較關(guān)注的,去年國(guó)際貨幣基金組織決定把人民幣納入特別提款權(quán)的貨幣籃子,新的SDR籃子將在2016年10月1日正式生效。在此之前,人民銀行和外匯局都出臺(tái)了一系列的開(kāi)放市場(chǎng)政策,為境外機(jī)構(gòu)調(diào)整資產(chǎn)配置提供了便利。從對(duì)跨境資金流動(dòng)的直接影響看,人民幣加入SDR將吸引央行、儲(chǔ)備管理者、私人部門(mén)等境外機(jī)構(gòu)增持人民幣資產(chǎn),中國(guó)資本市場(chǎng)的不斷開(kāi)放也會(huì)促進(jìn)資金流入,但這是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程。同時(shí),人民幣加入SDR將提高人民幣國(guó)際化和可兌換程度,提升人民幣的國(guó)際地位,有利于支持中國(guó)企業(yè)“走出去”,中國(guó)對(duì)外投資組合的需求也會(huì)增加。從市場(chǎng)預(yù)期角度看,人民幣加入SDR總體上有利于市場(chǎng)提升對(duì)人民幣資產(chǎn)的信心,進(jìn)一步增加人民幣的國(guó)際公信力和信譽(yù)度,這是有積極意義的。人民幣匯率實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣、有管理的浮動(dòng)匯率制度。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),加大參考一籃子匯率的力度,保持一籃子匯率的基本穩(wěn)定,是人民幣匯率形成機(jī)制的主基調(diào)。總體看,人民幣加入SDR后,跨境資金流動(dòng)的雙向波動(dòng)趨勢(shì)會(huì)更加明顯,但規(guī)模并不會(huì)顯著放大。綜合各方面因素,中國(guó)的跨境資金流動(dòng)有條件繼續(xù)保持在合理均衡、總體穩(wěn)定的范圍內(nèi)。[17:50]
[徐衛(wèi)剛]:改革開(kāi)放是中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,外匯管理一直以來(lái)銳意改革,未來(lái)將繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放,簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)有序提高跨境資本和金融交易的可兌換程度,有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,今天的政策發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝各位媒體記者朋友對(duì)外匯管理工作的理解和支持。謝謝大家![17:52]
(原文載于人民網(wǎng))