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- 索??引??號:
- 75926188-X-2015-00148
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- 分???????類:
- 其他??外匯綜合管理??各類社會公眾
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- 來???????源:
- 國家外匯管理局重慶市分局
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- 發(fā)布日期:
- 2023-08-29
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- 名???????稱:
- 結匯、售匯業(yè)務市場準入、退出審批
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- 文???????號:
辦理地點:重慶市主城區(qū)(巴南區(qū)除外)銀行、農村信用社、兌換機構及非金融機構等的以下業(yè)務均在重慶市渝北區(qū)紅錦大道56號中國人民銀行重慶市分行一號樓3樓辦理;其它區(qū)縣的上述機構按照屬地管理原則在所屬地外匯局辦理。
辦理時間:周一至周五(節(jié)假日除外)8:30-12:00、14:00-17:30。
(一)銀行即期結售匯市場準入
申請條件及業(yè)務流程:
1.銀行申請辦理即期結售匯業(yè)務,應當具備下列條件:(1)具有金融業(yè)務資格;(2)具備完善的業(yè)務管理制度;(3)具備辦理業(yè)務所必需的軟硬件設備;(4)擁有具備相應業(yè)務工作經驗的高級管理人員和業(yè)務人員。銀行需銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準外匯業(yè)務經營資格的,還應具備相應的外匯業(yè)務經營資格。
2.銀行可以分別或者一并申請對公和對私結售匯業(yè)務。開辦對私結售匯業(yè)務的,應遵守以下規(guī)定:(1)按照《個人外匯管理辦法》及其實施細則的管理規(guī)定,具備與國家外匯管理局個人外匯業(yè)務監(jiān)測系統(tǒng)的網絡接入條件,依法合規(guī)辦理個人結售匯業(yè)務;(2)應在營業(yè)網點、自助外幣兌換機等的醒目位置設置個人本外幣兌換標識。個人本外幣兌換標識式樣由銀行自行確定。
3.銀行總行申請辦理即期結售匯業(yè)務市場準入的,政策性銀行、全國性商業(yè)銀行向國家外匯管理局直接申請,由國家外匯管理局審批。其他銀行總行向所在地外匯局申請,如處于市(地、州、區(qū))、縣,由所在地外匯局逐級上報至國家外匯管理局重慶市分局審批。外國銀行分行視同總行管理。
4.銀行分支機構申請辦理即期結售匯業(yè)務市場準入的,應持下列相關文件向所在地外匯局履行事前備案手續(xù)。
需提交的材料:
1.銀行總行申請即期結售匯業(yè)務,應提交下列文件和資料:
(1)辦理結售匯業(yè)務的申請報告;(2)《金融許可證》復印件;(3)辦理結售匯業(yè)務的內部管理規(guī)章制度,應至少包括以下內容:結售匯業(yè)務操作規(guī)程、結售匯業(yè)務單證管理制度、結售匯業(yè)務統(tǒng)計報告制度、結售匯綜合頭寸管理制度、結售匯業(yè)務會計科目和核算辦法、結售匯業(yè)務內部審計制度和從業(yè)人員崗位責任制度、結售匯業(yè)務授權管理制度;(4)具備辦理業(yè)務所必需的軟硬件設備的說明材料;(5)擁有具備相應業(yè)務工作經驗的高級管理人員和業(yè)務人員的說明材料;(6)需要經銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準外匯業(yè)務經營資格的,還應提交外匯業(yè)務許可文件的復印件。
2.銀行分行申請即期結售匯業(yè)務,應提交以下材料:(1)《銀行辦理即期結售匯業(yè)務備案表》一式兩份;(2)辦理結售匯業(yè)務的申請報告;(3)《金融許可證》復印件;(4)具備辦理業(yè)務所必需的軟硬件設備的說明材料;(5)擁有具備相應業(yè)務工作經驗的高級管理人員和業(yè)務人員的說明材料。
3.銀行支行及下轄機構申請即期結售匯業(yè)務,應提交以下材料:(1)《銀行辦理即期結售匯業(yè)務備案表》一式兩份;(2)金融許可證復印件。
辦理時限:
自受理申請之日起20個工作日內完成。
法規(guī)依據:
1.《銀行辦理結售匯業(yè)務管理辦法》(中國人民銀行令〔2014〕第2號)
2.《銀行辦理結售匯業(yè)務管理辦法實施細則》(匯發(fā)〔2014〕53號)
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(二)銀行外匯衍生產品結售匯市場準入
申請條件及業(yè)務流程:
1.本規(guī)定中的衍生產品限于人民幣外匯遠期、掉期和期權業(yè)務。
2.銀行申請辦理衍生產品業(yè)務,應當具備下列條件:
(1)取得即期結售匯業(yè)務資格;
(2)有健全的衍生產品交易風險管理制度和內部控制制度及適當的風險識別、計量、管理和交易系統(tǒng),配備開展衍生產品業(yè)務所需要的專業(yè)人員;
(3)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理部門有關金融衍生產品交易業(yè)務資格的規(guī)定。
3.銀行可以根據自身經營需要一并申請即期結售匯業(yè)務和衍生產品業(yè)務資格。對于衍生產品,銀行可以一次申請開辦全部衍生產品業(yè)務,或者分次申請遠期和期權業(yè)務資格。取得遠期業(yè)務資格后,銀行可自行開辦外匯掉期和貨幣掉期業(yè)務。
4.銀行總行申請辦理衍生產品業(yè)務的,政策性銀行、全國性商業(yè)銀行向國家外匯管理局直接申請,由國家外匯管理局審批。其他銀行總行向所在地外匯局申請,如處于市(地、州、區(qū))、縣,由所在地外匯局逐級上報至國家外匯管理局重慶市分局審批。外國銀行分行視同總行管理。
5.銀行分支機構申請辦理衍生產品業(yè)務的,應于開辦業(yè)務前至少20個工作日向所在地外匯局分支局提交下列相關材料并確認收到后即可開辦業(yè)務。
需提交的材料:
1.銀行總行申請衍生產品業(yè)務,應提交下列文件和資料:
(1)申請報告、可行性報告及業(yè)務計劃書;
(2)衍生產品業(yè)務內部管理規(guī)章制度,應當至少包括以下內容:①業(yè)務操作規(guī)程,包括交易受理、客戶評估、單證審核等業(yè)務流程和操作標準;②產品定價模型,包括定價方法和各項參數的選取標準及來源;③風險管理制度,包括風險管理架構、風險模型指標及量化管理指標、風險緩釋措施、頭寸平盤機制;④會計核算制度,包括科目設置和會計核算方法;⑤統(tǒng)計報告制度,包括數據采集渠道和操作程序。
(3)主管人員和主要交易人員名單、履歷;
(4)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理部門有關金融衍生產品交易業(yè)務資格規(guī)定的證明文件。
2.銀行分支機構申請衍生產品業(yè)務,應提交下列文件和資料:
(1)上級有權機構授權文件;
(2)本級機構業(yè)務籌辦情況說明(包括但不限于人員配備、業(yè)務培訓、內部管理)。
辦理時限:
自受理申請之日起20個工作日內完成。
法規(guī)依據:1.《銀行辦理結售匯業(yè)務管理辦法》(中國人民銀行令〔2014〕第2號)
2.《銀行辦理結售匯業(yè)務管理辦法實施細則》(匯發(fā)〔2014〕53號)
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(三)銀行結售匯市場退出
申請條件及業(yè)務流程:
1.銀行停止辦理結售匯業(yè)務之日起30日內,由停辦業(yè)務行或者其上級行持下列相關材料,向批準或備案其結售匯業(yè)務資格的外匯局履行停辦備案手續(xù)。
2.銀行被依法撤銷或者宣告破產的,其結售匯業(yè)務資格自動喪失。
需提交的材料:
《銀行停辦結售匯業(yè)務備案表》1份
辦理時限:
自受理申請之日起20個工作日內完成。
法規(guī)依據:
1.《銀行辦理結售匯業(yè)務管理辦法》(中國人民銀行令〔2014〕第2號)
2.《銀行辦理結售匯業(yè)務管理辦法實施細則》(匯發(fā)〔2014〕53號)
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(四)外幣代兌機構市場準入
申請條件及業(yè)務流程:
1.外幣代兌機構是指與具有對私結售匯業(yè)務資格的境內商業(yè)銀行(含農村合作金融機構)及其分支行簽訂協(xié)議,經銀行授權辦理外幣與人民幣之間兌換業(yè)務的境內機構。
2.銀行可以授權具備以下條件的境內機構成為外幣代兌機構:
(一)具有同城注冊的境內企業(yè)法人資格,或獲得其所屬法人機構書面授權并在同城辦理工商登記的非獨立法人機構。
(二)有固定的營業(yè)場所。
3.銀行授權外幣代兌機構辦理外幣兌換業(yè)務,應在授權協(xié)議簽署后20個工作日內,將授權協(xié)議、外幣代兌機構營業(yè)執(zhí)照等基本信息向所在地外匯局報告。
需提交的材料:
1.申請報告;
2.外幣代兌機構營業(yè)執(zhí)照;
3.授權協(xié)議;
4.所屬法人機構授權文件(非獨立法人機構適用)
法規(guī)依據:
《外幣代兌機構和自助兌換機業(yè)務管理規(guī)定》(匯發(fā)〔2016〕11號文印發(fā))
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(五)外幣代兌機構市場退出
申請條件及業(yè)務流程:
授權銀行終止與外幣代兌機構辦理外幣兌換業(yè)務的,應在協(xié)議終止后20個工作日內向所在地外匯局報告,并注明終止原因。
需提交的材料:
1.申請報告;
2.證明協(xié)議終止的文件材料。
法規(guī)依據:
《外幣代兌機構和自助兌換機業(yè)務管理規(guī)定》(匯發(fā)〔2016〕11號文印發(fā))
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(六)個人本外幣兌換特許業(yè)務市場準入
申請條件及業(yè)務流程:
1.境內非金融機構擬經營個人本外幣兌換特許業(yè)務(以下簡稱“特許業(yè)務”)的,應向所在地外匯局分支局申請經營資格。特許業(yè)務分為兩種類型(國家外匯管理局重慶市分局轄內經營特許、全國范圍內經營特許),特許業(yè)務市場準入包括兩個階段(籌備期、開辦期)。
2.申請在國家外匯管理局重慶市分局所轄地區(qū)經營特許業(yè)務資格的機構,應具備以下條件:
(1)具有獨立法人資格,且資信狀況良好;(2)擁有10%(含)以上的股權或控制權的機構與自然人,以及主要受益所有人的資信狀況良好,且無犯罪記錄;(3)主要管理人員、業(yè)務人員資信狀況良好,無犯罪記錄,具有相關業(yè)務工作經驗,熟悉個人外匯業(yè)務管理政策;(4)經營外幣代兌業(yè)務6個月以上,期間經營狀況良好,未被重慶外匯局和其他監(jiān)管機構處罰;在申請資格前6個月內,辦理代兌業(yè)務不少于2000筆,且兌換金額不少于等值100萬美元;(5)具有適合經營的固定場所及設施,完善的業(yè)務管理制度及兌換業(yè)務操作系統(tǒng),操作系統(tǒng)需使用接口模式接入個人外匯系統(tǒng);(6)承諾辦理個人兌換業(yè)務量和兌換筆數不少于市場準入最低標準。
3.申請在全國范圍內經營特許業(yè)務資格的機構,應具備以下條件:
(1)取得在轄內經營個人兌換業(yè)務資格2年以上,且擁有不少于5家獲準經營個人兌換業(yè)務的分支機構;(2)自身及所轄兌換特許機構近2年內經營狀況良好,未被國家外匯管理局重慶市分局和其他監(jiān)管機構處罰,在申請之日前12個月內辦理個人兌換業(yè)務金額不少于等值2000萬美元;(3)具備統(tǒng)一會計核算,集中管理營運資金、備付金,及時準確報送數據等能力,能實時監(jiān)控所轄兌換特許機構業(yè)務辦理情況;(4)承諾辦理個人兌換業(yè)務量不少于市場準入最低標準。
4.申請在國家外匯管理局重慶市分局所轄地區(qū)經營特許業(yè)務資格的機構,應持下列要求的相關材料向所在地外匯局提出進入籌備期的申請,所在地外匯局為地市分局的,應由地市分局初審后上報至國家外匯管理局重慶市分局。國家外匯管理局重慶市分局應在收到完整申請材料之日起20個工作日內做出批準或不批準其進入籌備期的書面決定。申請機構獲準進入籌備期的,籌備期為批準之日起3個月,未能按期籌備,應在屆滿前1個月向國家外匯管理局重慶市分局提交延期申請,國家外匯管理局重慶市分局自收到紙質書面申請之日起20個工作日內做出是否批準延期的決定,最長延期1個月。申請機構未按期提交開辦業(yè)務申請,原籌備批準文件失效。
申請機構按期提起開業(yè)申請的,應向所在地外匯局提交下列相關材料,所在地外匯局為地市分局的,應由地市分局初審后上報至國家外匯管理局重慶市分局。國家外匯管理局重慶市分局自收到完整紙質申請材料之日起20個工作日內,對申請機構進行現(xiàn)場驗收做出批準或不批準的書面決定,并對獲得批準的機構發(fā)放《個人本外幣兌換特許業(yè)務經營許可證》。
5.申請在全國范圍內經營特許業(yè)務資格的機構,應向所在地外匯局提交下列相關材料,所在地外匯局為地市分局的,應由地市分局初審后上報至國家外匯管理局重慶市分局。國家外匯管理局重慶市分局自收到完整申請材料之日起20個工作日內初審同意后報國家外匯管理局批準。
需提交的材料:
1.在國家外匯管理局重慶市分局所轄地區(qū)經營特許業(yè)務資格的機構申請進入籌備期的材料:
(1)申請報告;(2)擁有10%(含)以上的股權或控制權的機構與自然人,以及主要受益所有人的資信狀況良好,且無犯罪記錄的說明材料;(3)主要管理人員、業(yè)務人員資信狀況良好,無犯罪記錄,具有相關業(yè)務工作經驗,熟悉個人外匯業(yè)務管理政策的說明材料;(4)經營外幣代兌業(yè)務6個月以上,在申請前6個月內辦理代兌業(yè)務達到業(yè)務準入最低兌換筆數和兌換金額標準的證明材料;(5)經營代兌業(yè)務期間未被外匯局和其他監(jiān)管機構處罰的聲明。
2.在國家外匯管理局重慶市分局所轄地區(qū)經營特許業(yè)務資格的機構提起開辦申請需提交的材料:
(1)申請報告;(2)適合經營兌換特許業(yè)務的場所及其他設施的說明材料,內容包括但不限于:營業(yè)場所所有權或使用權的證明材料,電腦硬件、數據庫設備情況,能夠實時、完整監(jiān)測與記錄兌換特許業(yè)務經營活動的高清錄像設備情況,審核境內個人客戶有效身份證件的設備情況,以醒目中英文雙語展示兌換幣種和牌價的設備情況等;(3)操作系統(tǒng)說明材料,內容包括但不限于:實時辦理兌換業(yè)務、備付金管理、會計核算、匯總統(tǒng)計、存儲記錄交易等功能情況,以及遵照個人結售匯相關規(guī)定對超限額及分拆等行為予以風險提示的功能情況等;(4)業(yè)務管理制度,內容包括但不限于:業(yè)務操作規(guī)程,外幣兌換牌價管理、備付金管理、現(xiàn)鈔管理、會計核算、統(tǒng)計報告、風險及相關內控管理、憑證和檔案印章管理等制度;(5)操作系統(tǒng)滿足以接口模式接入個人外匯系統(tǒng)技術條件的證明材料;(6)《個人本外幣兌換特許業(yè)務經營承諾書》
3.在全國范圍內經營特許業(yè)務資格的申請機構應提交以下材料:
(1)申請報告;(2)取得在注冊地外匯分局轄內經營個人兌換業(yè)務資格2年以上,且擁有不少于5家獲準經營個人兌換業(yè)務的分支機構的證明材料;(3)自身及所轄兌換特許機構近2年內經營狀況良好,且未被外匯局和其他監(jiān)管機構處罰的聲明;(4)在申請之日前12個月內辦理個人兌換業(yè)務金額不少于等值2000萬美元的證明材料,包括上一年度經會計師事務所審計的個人兌換業(yè)務財務會計報告;(5)具備統(tǒng)一會計核算,集中管理營運資金、備付金,及時準確報送數據等能力,能實時監(jiān)控所轄兌換特許機構業(yè)務辦理情況的說明材料;(6)《個人本外幣兌換特許業(yè)務經營承諾書》。
辦理時限:
自受理申請之日起20個工作日內完成。
法規(guī)依據:
《個人本外幣兌換特許業(yè)務試點管理辦法》(匯發(fā)〔2020〕6號)
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(七)個人本外幣兌換特許業(yè)務市場退出
申請條件及業(yè)務流程:
1.兌換特許機構主動終止經營兌換特許業(yè)務的,應在終止業(yè)務后10個工作日內,向所在地外匯分局交回《兌換許可證》,由國家外匯管理局重慶市分局予以注銷。
2.兌換特許機構涉以下事項的,外匯局可依法責令暫停相關業(yè)務進行整頓或撤銷兌換特許業(yè)務經營資格。
(1)未能履行《個人本外幣兌換特許業(yè)務經營承諾書》中承諾內容。
(2)以欺騙等不正當手段取得兌換特許業(yè)務經營資格。
3.特許機構主動終止或被外匯局終止特許業(yè)務經營資格并注銷兌換特許證的,自注銷之日起3年內不得再次申請?zhí)卦S業(yè)務經營資格。
需提交的材料:
(1)情況說明材料;
(2)兌換特許證。
辦理時限:
特許機構主動終止特許業(yè)務的,應在終止業(yè)務后10個工作日內向所在地外匯局分支局繳銷兌換特許證。
法規(guī)依據:《個人本外幣兌換特許業(yè)務試點管理辦法》(匯發(fā)〔2020〕6號)
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
(八)銀行合作辦理遠期結售匯市場準入
申請條件及業(yè)務流程:
1.銀行總行申請合作辦理遠期結售匯業(yè)務,應具備下列條件:(1)國家外匯管理局及其分支局核準的即期結售匯業(yè)務資格,并已開辦即期結售匯業(yè)務2年(含)以上;(2)近2年(含)即期結售匯業(yè)務經營中未發(fā)生重大違規(guī)行為;(3)上年度外匯資產季平均余額在等值2000萬美元(含)以上;(4)近2年執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級為B級(含)以上;(5)具有完善的合作辦理遠期結售匯業(yè)務管理制度。
銀行分支機構申請合作辦理遠期結售匯業(yè)務,應具備下列條件:(1)國家外匯管理局及其分支局核準的即期結售匯業(yè)務資格,并已開辦即期結售匯業(yè)務2年(含)以上;(2)近2年(含)即期結售匯業(yè)務經營中未發(fā)生重大違規(guī)行為;(3)近2年執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級為B級(含)以上;(4)取得其總行授權
2.銀行申請合作辦理遠期結售匯業(yè)務,應向其所在地外匯局提出申請。申請銀行如處于市(地、州、區(qū))、縣,由所在地外匯局逐級上報至國家外匯管理局重慶市分局審批。
需提交的材料:
1.銀行總行申請合作辦理遠期結售匯業(yè)務,應提交下列文件和資料:
(1)合作辦理遠期結售匯業(yè)務的申請報告;(2)合作辦理遠期結售匯業(yè)務相關管理制度,包括:業(yè)務操作規(guī)程、內部職責分工、統(tǒng)計報告制度、風險控制措施、會計核算制度等;(3)與具備資格銀行簽訂的合作協(xié)議書范本,范本中應明確雙方的權利義務。
2.銀行分支機構申請合作辦理遠期結售匯業(yè)務,應提交以下材料:
(1)合作辦理遠期結售匯業(yè)務的申請報告;(2)合作辦理遠期結售匯業(yè)務相關管理制度,包括:業(yè)務操作規(guī)程、內部職責分工、統(tǒng)計報告制度、風險控制措施、會計核算制度等;(3)與具備資格銀行簽訂的合作協(xié)議書范本,范本中應明確雙方的權利義務;(4)總行的授權文件。
辦理時限:
自受理申請之日起20個工作日內完成。
法規(guī)依據:
1.《中華人民共和國外匯管理條例》(國務院令第532號)
2.《國家外匯管理局關于合作辦理遠期結售匯業(yè)務有關問題的通知》(匯發(fā)〔2010〕62號)
受理部門:國際收支處
咨詢電話:023-67677161
附件2:銀行停辦結售匯業(yè)務備案表